煤炭部


关于发布《矿井瓦斯抽放管理规范》的通知

1997年4月17日，煤炭工业部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局，各直属矿务局（公司）：
为认真贯彻《煤矿安全规程》中有关防治瓦斯的各项规定，原中国统配煤矿总公司在1989年制定和发布了《矿井瓦斯抽放管理规范》。该规范在生产实践中对瓦斯抽放工作起到了积极的指导作用，使瓦斯抽放管理水平有了很大提高。但随着煤矿安全生产技术的发展，原《矿井瓦斯抽放管理规范》已不适应需要。为此，部组织有关专家，并在广泛征求意见的基础上，对原《矿井瓦斯抽放管理规范》进行了修改。现将修改后的《矿井瓦斯抽放管理规范》发给你们。请各单位认真组织学习，严格贯彻执行。
本《矿井瓦斯抽放管理规范》从1997年7月1日起施行。原《矿井瓦斯抽放管理规范》同时废止。

矿井瓦斯抽放管理规范

第一章 总 则
第1条 为切实贯彻执行《煤矿安全规程》中有关瓦斯抽放的各项规定，加强瓦斯抽放技术管理，提高抽放瓦斯效果，防止瓦斯事故，保证煤矿安全生产，提高生产力、保护环境和开发资源，特制定《矿井瓦斯抽放管理规范》（以下简称《规范》）。
第2条 本《规范》适用于全国煤矿企业、管理部门及有关事业单位。
第3条 矿井瓦斯抽放工作由各级总工程师负全面技术责任。应定期检查、平衡抽放瓦斯工作、解决所需设备、器材和资金；负责组织编制、审批、实施、检查抽放瓦斯工作长远规划、年度计划和安全技术措施，保证抽放瓦斯工作面的衔接，做到“掘、抽、采”平衡；局、矿行政正、副职负责落实和检查所分管的有关抽放瓦斯工作；局、矿各职能部门负责人对本职范围内的抽放瓦斯工作负责；抽放瓦斯所需要的费用、材料和设备等，必须列入局、矿财务、供应计划和生产环节计划。
第4条 应进行瓦斯抽放的矿井必须把矿井瓦斯抽放纳入到采掘工作面、采区、矿井设计中，投产验收时必须同时对瓦斯抽放工程验收，不合格不得投产。
第5条 抽放瓦斯的局、矿必须将上级管理部门下达的抽放瓦斯指标列入经济承包指标进行考核。
第6条 为促进矿井瓦斯抽放和利用工作，各局、矿要制定相应的奖励办法，对抽放瓦斯工作做出成绩的个人和单位进行必要的表彰奖励。
第7条 各级安全监察部门对本《规范》的贯彻实施负责监督、检查。
第8条 要加强瓦斯抽放技术的研究工作，并大力推广应用新技术、新装备。

第二章 建立抽放瓦斯系统的标准及抽放瓦斯工程设计
第9条 凡符合下列情况之一者必须建立瓦斯抽放系统开展瓦斯抽放工作：
1．符合《煤矿安全规程》第150条的（即回采面绝对瓦斯涌出量大于5立方米／ｍｉｎ，掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3立方米／ｍｉｎ的，采用通风方式解决不合理的）；
2．矿井绝对瓦斯涌出量大于15立方米／ｍｉｎ，年产量等于或小于40
万ｔ；
矿井绝对瓦斯涌出量大于20立方米／ｍｉｎ，年产量等于或小于60
万ｔ；
矿井绝对瓦斯涌出量大于25立方米／ｍｉｎ，年产量等于或小于100
万ｔ；
矿井绝对瓦斯涌出量大于30立方米／ｍｉｎ，年产量等于或小于150
万ｔ；
矿井绝对瓦斯涌出量大于40立方米／ｍｉｎ。
3．开采具有煤与瓦斯突出危险煤层。
第10条 凡符合第9条条件，应建立永久瓦斯抽放系统的矿井，且同时具备下列两个条件：
1．瓦斯抽放系统的抽放量可稳定在2立方米／ｍｉｎ以上。
2．瓦斯资源可靠、储量丰富，预计瓦斯抽放服务年限在10年以上。
第11条 新建瓦斯抽放系统的矿井，必须经煤炭部授权的专业科研机构进行可行性论证，由局、矿总工程师组织瓦斯抽放工程设计，经省厅（局、公司）批准报煤炭部备案。经审批的设计如有重大修改，必须重新履行审批手续。
第12条 新建或改扩建矿井，根据地质报告提供的瓦斯资源或参照邻近矿井参数而达到第9条条件时，必须将抽放瓦斯工程纳入矿井设计中，但设计所依据的瓦斯参数必须经煤炭部受权的专业科研机构进行可行性论证而定。
第13条 矿井抽放瓦斯工程设计内容应包括：
1．矿井概况：煤层赋存条件、矿井煤炭储量、生产能力、巷道布置、采煤方法及通风状况；
2．瓦斯基础数据：瓦斯鉴定参数，矿井瓦斯涌出量，煤层瓦斯压力、含量，矿井瓦斯储量及可抽量，煤层透气性系数与钻孔瓦斯流量及其衰减系数；
3．抽放方法：钻孔（巷道）布置与抽放工艺参数；
4．抽放设备：抽放泵、管路系统、监测及安全装置；
5．泵站建筑：泵房、供水、供电、采暖、避雷及其它；
6．瓦斯利用：利用方式和利用量、利用方案、资金概算；
7．技术经济指标：投资概算及工期；
8．设计文件包括：设计说明书、设备与器材清册、资金概算、图纸。

第三章 移动泵站抽放瓦斯
第14条 根据第9条、第10条规定，不具备建立永久瓦斯抽放系统条件的，应建立移动式抽放系统。
第15条 建立局部瓦斯抽放系统时，由矿总工程师负责组织编制设计和安全技术措施，报矿务局批准后，报省厅（局、公司）备案。
第16条 移动泵站应安装在抽放瓦斯地点附近的新鲜风流中。抽出的瓦斯必须引排到地面、总回风道或分区回风道；已建永久抽放系统的矿井，移动泵站抽出的瓦斯可送至矿井抽放系统的管道内，但必须使矿井抽放系统的瓦斯浓度符合有关规定。
第17条 移动泵站抽出的瓦斯排至回风道时，抽放管路出口处必须采取安全措施，包括设置栅栏、悬挂警戒牌。栅栏设置的位置，上风侧为管路出口外推5米，上下风侧栅栏间距不小于35米。移动式抽放泵站排到巷道内的瓦斯，必须在30米以内将其浓度混合到规程允许的限度以内。栅栏处必须设警戒牌和监测装置，巷道内瓦斯浓度超限时能报警并按《煤矿安全规程》有关规定进行处理。监测传感器的位置在栅栏外5米以内。两栅栏间禁止人员通行和任何作业。

第四章 抽放瓦斯方法
第18条 矿井瓦斯抽放方法要根据矿井瓦斯来源、煤层地质和开采技术条件以及瓦斯基础参数来确定
第19条 对未卸压的原始煤层，瓦斯抽放的难易程度划分为三类，见表1。
表1 煤层瓦斯抽放难易程度表
----------------------------------------------------------------------------------
| 钻孔流量衰减系数 | 煤层透气性系数
类 别 | | 2 2
| （ｄ--1） | （ｍ ／ＭＰａ ·ｄ）
------------------------|----------------------------|--------------------------
容易抽放 | ＜0．003 | ＞10
可以抽放 | 0．003—0．05 | 10～0．1
较难抽放 | ＞0．05 | ＜0．1
----------------------------------------------------------------------------------
第20条 “多钻孔、严封闭、综合抽”是加强瓦斯抽放工作的方向，抽放瓦斯矿井要增加抽放瓦斯钻孔量；提高瓦斯管路敷设质量，严封孔及采用综合抽放方法，以提高抽放效果。
第21条 为提高抽放效果，可采用人为的卸压措施，如水力割缝、水力压裂、松动爆破和深孔控制卸压爆破等。
第22条 在有自然发火危险煤层的采空区抽放瓦斯时，必须经常检测ＣＯ浓度和气体温度等有关参数的变化。发现有自燃发火征兆时，要采取措施。抽出瓦斯的浓度不得低于25％。同时要逐步采用自动监控装置，以保证抽放工作的安全。

第五章 抽放瓦斯管理
第23条 局、矿的通风部门必须配备专业技术人员，负责瓦斯抽放日常管理，总结分析抽放瓦斯效果，研究和改进抽放技术方案，组织新技术推广等。
第24条 抽放瓦斯的矿井必须建立专门的瓦斯抽放队伍，负责打钻、管路安装等工程的施工和瓦斯参数测定等。
第25条 抽放矿井必须建立健全有关管理制度，如：岗位责任制、钻孔钻场检查管理制度、抽放工程质量验收制度。
第26条 抽放瓦斯矿井必须有下列图纸和技术资料：
一、图 纸
1．抽放瓦斯系统图；
2．泵站平面与管网（包括阀门、安全装备、检测仪表等）布置图；
3．抽放钻场及钻孔布置图；
4．泵站供电系统图。
二、记 录
1．抽放工程和钻孔施工记录；
2．抽放参数测定记录；
3．泵房值班记录。
三、报 表
1．抽放工程年、季、月报表；
2．抽放量年、季、月、旬报表。
四、台 账
1．抽放设备台账；
2．抽放工程台账；
3．抽放量台账。
五、报 告
1．矿井和采区抽放工程设计文件及竣工报告；
2．瓦斯抽放总结与分析报告。
第27条 加强瓦斯抽放参数（抽放量、瓦斯浓度、负压、正压、大气压、温度）测定，有条件的矿井可安装自动检测系统，人工测定时，泵房内每小时测定一次；井下干管、支管每周测定一次。
抽放量的计算要统一用大气压为101．325ＫＰａ、温度为20℃标准状态下的数值。
第28条 抽放瓦斯管理指标
一、永久抽放系统的年抽放量不小于100万立方米，移动泵站不小于10万立方米。
二、瓦斯抽出率
预抽煤层瓦斯的矿井：矿井抽出率不小于20％，回采工作面抽出率不小于25％。
邻近层卸压抽放的矿井：矿井抽出率不小于35％，回采工作面抽出率不小于45％。
三、预抽煤层瓦斯的钻孔量
1．当采用顺层孔抽放时钻孔量见表2。
表2 吨煤钻孔量（ｍ／ｔ）表
------------------------------------------------------------------------------------------
煤层类别 | 薄 煤 层 | 中厚煤层 | 厚 煤 层
--------------------|------------------------|--------------------|--------------------
容易抽放 | 0．05 | 0．03 | 0．01
--------------------|------------------------|--------------------|--------------------
可以抽放 | 0．05～0．1 | 0．03～0．05|0．01～0．03
--------------------|------------------------|--------------------|--------------------
较难抽放 | ＞0．1 | ＞0．05 | ＞0．03
------------------------------------------------------------------------------------------
2．当采用穿层钻孔抽放时，钻孔见煤点的间距可参照下列数据：容易抽放煤层15～20ｍ；可以抽放煤层10～15ｍ；较难抽放煤层8～10ｍ。
四、钻机台月效率
岩石ｆ＞8，不小于600ｍ／月·台
ｆ＝6～8，不小于1200ｍ／月·台
ｆ＜6（包括煤），不小于1600ｍ／月·台
五、钻孔密封深度
岩石孔不小于3ｍ；
煤孔不小于5ｍ。
第29条 严格瓦斯工程施工质量，所有抽放瓦斯工程都须按质量标准进行验收，不合设计标准的要重新施工直到合格为止。
第30条 瓦斯管路必须进行防腐处理，外部涂红色以示区别。
第31条 矿务局每季度、省局（厅）每半年应组织一次抽放工作检查和评定。
第32条 瓦斯抽放量的计量器具必须采用符合国家标准的计量器具。

第六章 瓦斯利用
第33条 抽放瓦斯的矿井必须加强瓦斯抽放利用工作，变害为利，保护环境，开发资源，以用促抽，以抽保用。年抽放量在100立方米的矿井，应开展瓦斯利用工作。
第34条 凡进行瓦斯抽放论证和设计时，同时要对瓦斯利用进行论证和设计。
第35条 瓦斯利用设计内容包括：
根据瓦斯抽放系统，设计确定瓦斯利用量和利用方式、储气装置及容积、输送气方法、输气管路系统、安全及检测装置、利用工艺，绘制瓦斯利用工程系统布置图，编制设备材料清册、土建工程计划、资金概算、劳动组织及管理制度、安全技术措施等。
第36条 为使企业抽放和利用瓦斯所消耗的材料设备能及时得到补偿，保证矿井抽放瓦斯工作正常进行，矿井出售瓦斯所得的收入要全部用于瓦斯治理工作，不得挪为它用。

第七章 奖 惩
第37条 凡从事抽放瓦斯工作的部门和个人，有下列成绩之一的，按贡献大小给予表彰或物质奖励。
1．完成或超额完成抽放瓦斯量计划指标的；
2．在保证质量的前提下，完成或超额完成抽放瓦斯工程计划指标的；
3．对抽放瓦斯技术和工艺有所创新的；
4．抽放瓦斯效果有显著提高的。
奖励办法：矿务局每年、矿每一季度评选一次，并实施奖励。
第38条 凡负责和从事抽放瓦斯工作的部门和个人，违反本《规范》有关规定都要追究责任；
1．已建成瓦斯抽放系统的矿井，不抽或不能坚持正常抽，而威胁安全生产，甚至造成严重后果的；
2．凡未完成年度、季度抽放瓦斯工程计划和抽放指标的，要扣罚局、矿领导、总工程师和主管部门的安全奖金。

第八章 瓦斯抽放系统的报废
第39条 矿井永久瓦斯抽放系统报废申请报告，由局、矿总工程师组织编制，必须经煤炭部授权的科研机构论证后，报省厅（局、公司）批准报告并报煤炭部备案。
第40条 矿井永久瓦斯抽放系统报废申请报告内容包括：
1．矿井概况：煤层赋存条件、矿井保有储量、生产能力、巷道布置、采煤方法及通风状况；
2．瓦斯基础资料：历年瓦斯抽放数据、瓦斯鉴定数据、主要煤层瓦斯含量等值线图、瓦斯涌出量等值线图、矿井瓦斯储量等。

第九章 附 则
第41条 各局、矿应根据《规范》规定，结合本单位具体情况制定实施细则，并报省厅（局、公司）备案。
第42条 本《规范》自1997年7月1日起施行。

附：矿井瓦斯抽放管理规范附录
一、抽放瓦斯有关名词解释：
1．本煤层抽放瓦斯：抽放开采煤层的瓦斯。
2．邻近层抽放瓦斯：抽放受开采层采动影响的上、下邻近煤层（可采煤层、不可采煤层、煤线、岩层）的瓦斯。
3．采空区抽放瓦斯：抽放现采工作面采空区和老采空区的瓦斯。前者称现采空区（半封闭式）抽放，后者称老采空区（全封闭式）抽放。
4．综合抽放瓦斯：在一个抽放瓦斯工作面同时采用两种以上方法进行抽放瓦斯。
5．未卸压抽放瓦斯：抽放未受采动影响和未经人为松动卸压煤（岩）层的瓦斯。这种抽放方法亦称为预抽。
6．卸压抽放瓦斯：抽放受采动影响和经人为松动卸压煤（岩）层的瓦斯。
7．边掘边抽：掘进巷道的同时，抽放巷道周围卸压煤体内的瓦斯。
8．边采边抽：抽放回采工作面前方卸压煤体的瓦斯或厚煤层分层开采时抽放未采分层卸压煤体的瓦斯。
9．穿层钻孔抽放瓦斯：向煤层打垂直或斜交层理的钻孔抽放瓦斯。
10．顺层钻孔抽放瓦斯：顺煤层打钻孔抽放瓦斯。
11．集瓦斯巷道抽放瓦斯：在回采工作面顶板或底板的卸压区内掘进专用集瓦斯巷道抽放上邻近层或下邻近层的瓦斯。
12．网格布孔抽放瓦斯：穿层钻孔布置成方格网形预抽煤（岩）层瓦斯。
13．交叉布孔抽放：顺层孔立体交叉布孔预抽煤层的瓦斯。
二、抽放瓦斯基础参数测算
1．瓦斯压力测定
一般在岩石巷道中向煤层打钻孔、封孔及按装压力表直接测定煤层瓦斯压力。测定工作应注意：
（1）测定地点要选在无断层、裂隙等地质构造处，瓦斯赋存状况要具有代表性；
（2）测压巷道距煤层的岩柱距离不应小于10ｍ；
（3）测压孔的孔径以75ｍｍ为宜，要贯穿整个煤层（厚煤层应钻入煤层3ｍ以上），完钻后应及时封孔，封孔要严密，测压管接头不得漏气。
2．瓦斯含量测定与计算
煤层瓦斯含量是指每吨煤或每立方米煤体中含有的瓦斯量，单位是立方米／ｔ或立方米／立方米。
常用的煤层瓦斯含量测算法是：首先取煤样送实验室做煤的吸附性能实验，求出吸附常量ａ、ｂ值，并在井下相应地点测定煤层的瓦斯压力，以下列公式计算瓦斯含量：
ｆ ｆ
ａｂｐ 100--Ａ --Ｗ 1 10πｐ
ｘ＝--------（------------------）＊----------------＋------------
ｆ
1＋ｂｐ 100 1＋0．31Ｗ γ
式中，ｘ—煤层瓦斯含量，立方米／ｔ；
ａ—吸附常数，试验温度下的极限吸附量，立方米／ｔ；
ｂ—吸附常数，ＭＰａ—1；
ｐ—煤层瓦斯压力，ＭＰａ；
ｆ
Ａ —煤的灰分，％；
ｆ
Ｗ —煤的水份，％；
π—煤的空隙体积，立方米／立方米；
γ—煤的容量，ｔ／立方米。
3．矿井瓦斯储量计算
瓦斯储量系指煤田开发过程中，能够向开采空间排放瓦斯的煤岩层赋存的瓦斯总量。其计算公式为：
Ｗk ＝Ｗ1 ＋Ｗ2 ＋Ｗ3
式中，Ｗ1 —可采煤层的瓦斯储量总和，万立方米；
ｎ
Ｗ1 ＝ ∑ Ａ1i×Ｘ1i
ｉ＝1
Ａ1i—矿井每一个可采煤层的煤炭储量，万ｔ；
Ｘ1i—每一个可采煤层的瓦斯含量，立方米／ｔ；
Ｗ2 —可采煤层采动影响范围内的不可采邻近煤层的瓦斯储量
总和，万立方米；
ｎ
Ｗ2 ＝ ∑ Ａ2i×Ｘ2i
ｉ＝1
Ａ2i—可采煤层采动影响范围内每一个不可采煤层的煤炭储量，万ｔ；采动影响范围，上邻近层取50—60ｍ，下邻近层取20—30ｍ；
Ｘ2i—采煤层采动影响范围内每一个不可采煤层的瓦斯含量，立方米／ｔ；
Ｗ3 —围岩瓦斯储量，万立方米；当围岩瓦斯很小时，Ｗ3 ＝0；若含量瓦斯多时，可据经验取之，或实测而定。
4．可抽瓦斯量概算
可抽瓦斯量是指瓦斯储量中在当前技术水平能被抽出来的最大瓦斯量。
其概算法是：
可抽瓦斯量＝瓦斯储量×抽放率
5．抽放率计算
（1）矿井（或采区）抽放率
100ｑkc
ｄk ＝--------------（％）
ｑkc ＋ｑkf
式中，ｑkc——矿井抽放瓦斯量，立方米／ｍｉｎ；
ｑkf——矿井风排瓦斯量，立方米／ｍｉｎ。
（2）工作面（开采层）瓦斯抽放率
100Ｑg
ｄgk＝----------（％）
Ｗg
式中，Ｑg ——在一定时间内开采层抽出的总瓦斯量，万立方米；
Ｗg ——抽放工作面（开采层）的瓦斯储量，万立方米。
（3）工作面（邻近层）瓦斯抽放率
100ｑlc
ｄgl＝------------（％）
ｑ1 ｃ＋ｑy
式中，ｑ1c——邻近层瓦斯抽放量，立方米／ｍｉｎ；
ｑy ——邻近层涌向工作面的瓦斯量，立方米／ｍｉｎ。
6．抽放量（标量）换算
Ｐ1 Ｔ标
Ｑ标＝Ｑ测--------
Ｐ标Ｔ1
式中，Ｑ标——标准状态下的抽放瓦斯量立方米／ｍｉｎ；
Ｑ测——测得的抽放瓦斯量，立方米／ｍｉｎ；
Ｐ1 ——测定时管道内气体绝对压力，ＭＰａ；
Ｔ1 ——测定时管道内气体绝对温度，（20＋273）℃；
ｔ——测定时管道内气体摄氏温度，℃；
Ｐ标——标准绝对压力，0．1ＭＰａ；
Ｔ标——标准绝对温度，（20＋273）℃。
7．钻孔瓦斯流量衰减系数：
钻孔瓦斯流量随着时间延续呈衰减变化关系的系数（ａ），可作为评估开采层预抽瓦斯难易程度的一个指标。
测算方法：选择具有代表性的地区打钻孔，先测其初始瓦斯流量ｑo ，经过时间ｔ后，再测其瓦斯流量ｑt ，然后以下式计算之。
--ａｔ
ｑt ＝ｑo ·ｅ
--1
式中，ａ——钻孔瓦斯流量衰减系数，ｄ ；
ｑo ——钻孔初始瓦斯流量，立方米／ｍｉｎ；
ｑt ——经ｔ时间后，钻孔瓦斯流量，立方米／ｍｉｎ；
ｔ——时间，ｄ。
8．瓦斯来源分析
矿井瓦斯来源是确定抽放方法的主要依据，因此，应尽量详细地做好下述测定工作。
（1）必须测定出掘进、采煤与采空区的瓦斯涌出量分别占全矿井瓦斯涌出量的比例；
（2）必须准确地判断出采区工作面的瓦斯主要是来自本煤层还是邻近层。
一般把回采工作面老顶初次冒落前的平均瓦斯涌出量认为是本煤层的瓦斯涌出量。而将老顶初次冒落后的平均瓦斯涌出增加量认为是邻近层的瓦斯涌出量。
三、抽放瓦斯方法分类
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | |工作面抽放率
分 类 | 方 法 简 述 | 适用条件 |
| | | （％）
------------|--------------------------------------|----------------------|--------------
| |岩巷揭煤与 |1、由岩巷向煤层打穿 | |
| |煤巷掘进抽 |层钻孔抽放 |高瓦斯煤层或有突出 | 10--30
| |放 |2、由巷道工作面打超 |危险煤层 |
|未| |前钻孔抽放 | | 10--30
| |------------|------------------------|----------------------|--------------
|卸|采区大面积 |1、由开采层工作面运 |有预抽时间的高瓦斯 | 10--30
| |抽放 |输巷、回风巷、煤门打 |煤层 |
|压| |上下向顺层钻孔抽放 | |
| | |或打交叉钻孔抽放 | |
|抽| |2、由岩巷、石门，邻近 | | 10--20
| | |层打穿层钻孔抽放， | |
开 |放| |突出煤层瓦斯预抽可 | |
| | |采用网格布孔 | |
采 | | |3、地面钻孔抽放 | | 10
| | |4、密闭开采层巷道抽 | | 10
层 | | |放 | |
|--|------------|------------------------|----------------------|--------------
瓦 | | |由巷道两侧或沿巷道 |瓦斯涌出量的掘进巷 |
| |边掘边抽 |向掘进巷道周围打钻 |道 | 20--30
斯 |采| |孔抽放 | |
|动|------------|------------------------|----------------------|--------------
抽 |卸|边采边抽 |1、由运输巷、回风巷 |煤层透气性较小，预 | 10--20
|压| |向工作面前方卸压区 |抽时间不充分的煤层 |
放 |抽| |打钻孔抽放 | |
|放| |2、由岩巷、煤门向开 | | 10--20
| | |采层上部或下部未采 | |
| | |的分层打穿层孔或顺 | |
| | |层孔抽放 | |
|--|------------|------------------------|----------------------|--------------
|人|水力割缝 |由工作面运输巷打顺 |多使用于低透气性煤 | 20--30
|为| |层钻孔用水力割缝 |层 |
|卸|松动爆破 |由工作面运输巷或回 | | ＜30
|压| |风巷打钻孔进行爆破 | |
|抽|水力爆破 |由岩巷或地面打钻孔 | | ＜30
|放| |进行水力压裂 | |
--------|--|------------|------------------------|----------------------|--------------
| |上下邻近层 |1、由工作面运输巷、 |瓦斯来源于邻近层的 | 30--60
| |抽放 |回风巷或岩巷向邻近 |工作面 |
邻 |卸| |层打钻孔抽放 | |
近 | | |2、由工作面运输巷、 | | 30--60
层 |压| |回风巷打斜交迎面钻 | |
瓦 | | |孔抽放 | |
斯 |抽| |3、由煤门打顺层钻孔 | | 30--60
抽 | | |抽放 | |
放 |放| |4、在邻近层掘进集瓦 | | 30--60
| | |斯巷道抽放 | |
| | |5、地面钻孔抽放 | | 30--45
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |老采空区瓦斯涌出量 |
采 | |全封闭式抽 |密闭采空区插管抽放 |大 | 15
空 | |放 | | |
区 | |------------|------------------------|----------------------|--------------
瓦 | |半封闭式抽 |1、由现采空区后方设 | |
斯 | |放 |密闭墙插管抽放 |采空区瓦斯涌出量在 | 30
抽 | | |2、由采空区附近巷道 |的回采工作面 |
放 | | |向采空区上方打钻孔 | |
| | |抽放 | |
--------|--|------------|------------------------|----------------------|--------------
围 | |围岩裂隙溶 |1、由巷道向裂隙带或 |有围岩瓦斯涌出或瓦 |
岩 | |洞 |溶洞打钻孔抽放 |斯喷出危险地区 |
瓦 | | |2、密闭巷道抽放 | |
斯 | | | | |
抽 | | | | |
放 | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
四、抽放参数监控系统
1．瓦斯抽放监控系统
（1）用途
连续监测抽放系统中的瓦斯浓度、流量、正压、负压、泵房内泄漏瓦斯浓度，抽放泵和电机的轴温等参数。由微机完成测量显示、打印等功能。当任一参数超限时，可发出声光报警信号，并按给定的程序停止或启动。
（2）技术参数
①管道内瓦斯浓度：0—100％ＣＨ4 ；
②管道内气体的流量：0—150立方米／ｍｉｍ；
③正压：0—100ＫＰａ；
④负压：0—100ＫＰａ；
⑤泵房内泄漏瓦斯浓度：0—4％ＣＨ4 ；
⑥抽放泵和电机轴温：最多8点；
⑦测量精度：1．5％满量程；
⑧警报点误差：满量程不大于±0．5％
⑨轴温警报误差：不大于±2℃。
（3）使用条件
①供电电源：～220ｖ±10％％；
②工作环境：温度：15—25℃；
③相对温度：不大于85％；
2．瓦斯抽放泵站监测系统
（1）可测定瓦斯抽放量、瓦斯浓度、压力、温度等参数，可随时调阅泵站各种指标变化曲线、数值、工作状态，编制抽放瓦斯报表，具有显示、打印等功能，当任意一参数超限时可自动报警，并按给定的程序停止或启动抽放泵。
（2）抽放泵站监测系统监测参考指标（见下表）
------------------------------------------------------------------------------------------------------
监测指标名称 精 度 测试范围 | 监测指标名称
------------------------------------------------------------------------------|----------------------
抽放量 ±2％ 全范围 | 正压温度
（0—50％）±3％ | 负压温度
瓦斯浓度 （50—80％）±5％ 0—99％ | 泵水流量
（80—90％）±10％ | 泵水温度
------------------------------------------------------------------------------|----------------------
环境瓦斯浓度 ±1％ 0—5％ | 泵轴温度
------------------------------------------------------------------------------|----------------------
管道内正压 ±1％ 0—8．5ＭＰａ | 管道内负压
------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------
精 度 测试范围
--------------------------------------------------
±1％ 0—100℃
±1％ 0—100℃
±2％ 全范围
±1％ 0—100℃
--------------------------------------------------
±1％ 0—100℃
--------------------------------------------------
±1％ 0—0．1ＭＰａ
--------------------------------------------------
（3）使用条件
①供电电压：～380ｖ±5％
②温度：＜98％
③使用温度：—20～400℃
五、封孔材料与工艺
聚氨脂密封抽放瓦斯钻孔：
（1）聚氨脂系由异氰酸脂和聚醚并添加几种助剂反应而生成硬质泡沫体。
（2）封孔工艺
有卷缠药液与压注药液两工艺方法，前者封孔深度3—6ｍ，后者封孔深度随意。
操作简单，省力省事，气密性好，孔口抽放负压66．7ＫＰａ而不漏气。适宜密封任何形式的钻孔。
（3）封孔费用略高于水泥砂浆封孔法。
六、主要单位换算
1毫米汞柱（ｍｍＨＧ）＝133．322Ｐａ
1毫米水柱（ｍｍＨｓ2 Ｏ）＝9．80665
2
1千克每平方厘米（ｋｇｆ／ｃｍ ）--9．80665×104Ｐａ
1标准大气压（ａｔｍ）＝1．03125×105Ｐａ


科学技术部


国家科技支撑计划重点项目“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”课题申请指南


第一章 申请须知
一、项目总体目标
围绕制笔行业共性关键技术问题，重点研究制约我国制笔行业的圆珠笔墨水制造、笔头材料及笔头制造、笔头与墨水匹配等瓶颈问题，突破圆珠笔墨水制造生产、笔头制备用材料生产、笔头制造设备国产化等关键技术，实现笔类产品核心技术的国产化，形成系统的国产高质量圆珠笔的制造生产能力，大幅提高笔类产品制造技术水平。
本项目符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》基础原材料、基础件和通用部件优先主题。
二、申请内容
本项目重点研究开发高档圆珠笔用墨水、笔头材料及笔头加工设备、笔头与墨水匹配技术体系三大关键技术，并建立产业化应用示范。
本项目共设置3个课题，包括：

序号 课题名称
1 圆珠笔墨水关键技术开发与产业化
2 笔头材料及其制备技术研发与产业化
3 笔头和墨水匹配技术评价体系及新型笔头研发
三、申请管理
1、本项目在科技部的指导下，由中国轻工业联合会负责项目的组织实施工作。
2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定，遵循“公开申报、统一评审、优势优先”的原则，通过评审择优选择并落实课题承担单位。
四、项目实施期限及经费来源
本项目实施年限为3年（2011年6月—2014年6月），国拨经费控制额为6000万元。
五、申请资格
（一）申报单位的条件和要求
1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范的制笔企业、事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。
课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元，积极鼓励行业制笔龙头骨干企业为主体，与科研单位等以“产、学、研、用”相结合的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的申报单位与主要参加单位须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。
申报单位应结合“申请课题研究内容与目标”部分的基本要求，针对拟申请课题，细化研究内容和技术路线，提出具体的考核指标体系，上述内容将作为课题评审的主要依据之一。
2、课题申报单位应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，资产负债率低于2/3，无行政处罚或违法记录。申报企业应出具银行资信等级和资产负债证明。
申报单位还应具备以下条件：
（1）在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础；
（2）所承担的任务，在完成后有能力进行应用和转化；
（3）具有稳定的研发投入、稳定的研发人才和团队，能够为课题实施提供资金及其它条件保障；
（4）通过课题实施，能够与相关企业、大学、科研机构建立紧密的技术创新与知识产权合作，通过课题成果的转让或服务，促进全行业技术和产业水平的提高。
3、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证自筹资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。
4、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。
（二）申请负责人的条件和要求
1、课题负责人年龄在55岁以下（截至课题申请指南发布日期）；具有高级职称，并有固定工作单位（不包括在站博士后），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上；课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，每年在国内工作时间不少于9个月。
2、所有参与课题申请人员均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括参与申报单位）和主要申报人，对本项目课题不得进行重复或交叉申报。
3、中央和地方各级政府公务员不得主持本项目课题申报。
经形式审查，申请单位和申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与后续课题评审。
六、申请文件的编制与递交
1、申请文件：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。
2、申请文件的规格要求：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册（白色纸质封面），同时附电子版。
3、申请文件构成：
（1）申请函
（2）申请人资格审查文件
（3）国家科技支撑计划课题申报书
（4）有关附件（申请单位承诺函、联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格声明函、申请单位资信证明、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表、申请单位基本情况等）。
4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章。
5、课题申报书一式15份。其中，正本1份，在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。
6、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。《课题申请指南》可从科技部网站(http://www.most.gov.cn/)上直接下载。
7、寄送申请文件截止日期：2011年4月11日17时止，只接收在申请截止日期前由申请人或委托代理人面交或邮寄的申请文件。邮寄时间以北京邮局签收日为准。申请文件受理单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。
寄送地点：中国轻工业联合会综合业务部
北京市西城区阜成门外大街乙22号
邮政编码：100833
联 系 人：李永智 于学军
联系电话：（010）68396446 13811393769
七、课题管理
1、遵循“公开、公正、公平”的原则，经专家评审、择优选定的课题承担单位，按项目管理要求与中国轻工业联合会签订国家科技支撑计划课题任务书。
2、按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》对课题承担单位进行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。
3、课题执行期间，中国轻工业联合会将组织对课题进展情况进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标，自筹资金不到位的课题，有权终止合同。
4、课题完成后，中国轻工业联合会对课题进行评估和验收。
第二章 申请课题研究内容与目标

课题1：圆珠笔墨水关键技术开发与产业化
1、研究目标：
开发产品理化性能及安全指标达到国际相关标准水平的圆珠笔用中性墨水、水性墨水和中油墨水，实现三类墨水的国产化，并实现产业化应用示范。
2、研究内容：
研究墨水用颜料、染料等与墨水体系其它组分的相互作用规律，研究功能性助剂对墨水性能的影响，确定墨水专用颜料、染料的品质指标及其控制技术；
研究具有优良稳定性能的中性墨水增稠体系以及低粘度的中油墨水树脂体系，建立墨水稳定性快速检测体系和标准；
研究三类墨水制备工艺及产业化技术。
3、考核指标
（1）开发的三类墨水的应用性能和安全性能达到国际先进水平；
（2）开发的墨水稳定性不小于18个月；
（3）建立千吨级中性、水性和中油墨水示范生产线各一条；
（4）申报一批发明专利，形成一批技术标准和规范。
4、经费安排
国拨经费2900万元，自筹经费不低于国拨经费的2倍。
课题2：笔头材料及其制备技术研发与产业化
1、研究目标
开发笔头加工用易切削线材及高精度多工位圆珠笔头加工机床，实现易切削线材产业化，研制出高精度多工位圆珠笔头加工机床样机并形成实际生产示范点，实现笔头制造材料及制造设备的国产化。
2、研究内容
研究笔头制造用线材的组分配方和易切削元素的分布规律，确定线材制备工艺及产业化实施技术；
研究多工位机床系统及其关键部件的加工工艺，开发相关辅助设备。
3、考核指标
（1）易切削线材力学及加工性能达到同期国际先进水平；
（2）耐腐蚀性能符合ISO14145和ISO12757寿命测试要求；
（3）制造多工位笔头加工机床样机，加工速度60～80个/min（单循环），加工精度等级达到IT3～IT4；
（4）形成千吨级笔头线材生产能力，建立多工位加工机床样机制造笔头的实际生产示范点；
（5）申报一批发明专利，形成一批技术标准和规范。
4、经费安排
国拨经费1900万元，自筹经费不低于国拨经费的2倍。
课题3：笔头与墨水匹配技术评价体系及新型笔头研发
1、研究目标
建立笔头与墨水匹配技术典型参数数据库及评价模型，确定笔头与墨水匹配评价指标和评价方法，开发高精度针管型弹簧笔头及水性针管型笔头并进行产业化示范。
2、研究内容
研究墨水、笔头球座体、球珠性能及其相互关系，研究不同加工条件对墨水及笔头制造的影响，形成较为完善的墨水与笔头匹配技术体系，建立与匹配相关的典型参数数据库和评价模型。
研究新型针管型弹簧笔头弹簧及水性针管型笔头引水系统；研究针管型弹簧笔头及水性针管型笔头的切削加工制造工艺。
3、考核指标
（1）建立圆珠笔笔头与墨水匹配技术典型参数数据库；
（2）建立圆珠笔笔头与墨水匹配评价模型及评价体系；
（2）所开发的新型笔头至少在三家大型企业得到推广应用；
（3）建立年产千万只以上新型笔头示范生产线；
（4）申报一批发明专利，形成一批技术标准和规范。
4、经费安排
国拨经费1200万元，自筹经费不低于国拨经费的2倍。

第三章 申请文件编制

一、申请函（格式）
根据《课题申请指南》，我单位 （全称及地址）授权 （姓名） （职务、职称）作为全权代表，提报下述内容：
1．我方愿意按照《课题申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件。
（1） 申请人资格审查文件
（2） 课题申报书
（3） 有关附件
2．我方愿意向项目组织单位提供任何与该项课题有关的数据和信息。
3．有关本申请的所有正式通讯应致：
地址： 邮编：
电话： 手机： 传真：
法人（或授权代表）姓名： 签字：

申请人名称：（公章）

二○一一年 月 日

二、申请人资格审查文件

（一）申请单位概况
名称： 电 话：
地址： 邮政编码：
开户银行及账号：
单位负责人姓名： 职务： 技术职称：

（二）申请单位简况
（联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述）
1．申请单位的基本情况介绍（历史沿革、批准成立部门等）；
2．课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平；
3．参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成；
4．近期从事同类研究或开发项目的名称及成果；
5．承担该课题的主要物质条件和经济状况（包括上年度财务经营状况）。



三、课题申报书格式


国家科技支撑计划课题申报书
（格式）



项目名称：
课题名称：
项目组织单位：
课题申报单位：
课题负责人：
起止年限：20 年 月至20 年 月




中华人民共和国科学技术部
二○一一年三月



编写说明

1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门（国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局））审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
（1）课题目标符合项目课题申报指南要求，定位准确，指标明确、可考核；
（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
（3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
（4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科技计划课题预算申报书》。
3．课题申报书用A4纸打印，正本1份，副本14份。

课题信息表
项目名称
课题名称
申报形式 □投标 □有限择优 □指定 □其它
课题申报单位 名 称
单位所在地 省（市、区） 代码
通讯地址 邮编
单位类别 □大专院校 □科研院所 □企业 □其他 代码
单位主管部门 代码
其他主要参加单 位 序号 单 位 名 称





课题负责人 姓 名 性别□男 □女 出生年 年
学 历 □研究生 □大学 □大专 □中专□其他
职 称 □高级 □中级 □初级 □其他
联系电话 E-mail
课题组人数 人 高级 人 中级 人 初级 人 其他 人
起始时间 年 月 终止时间 年 月
课题活动类型 □应用基础研究 □应用开发 □产业化开发 □其它
所属技术领域 □能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业
□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康
□城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业
创新类型 □原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新
主要研究内容(100字以内)


预期成果 □专利 □技术标准 □新产品（或农业新品种） □新工艺
□新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告
□其他
预期知识产权 获得国外发明专利 项，国内发明专利 项，其他 项。
预期技术标准制定 □国际标准 □国家标准 □行业标准 □企业标准
产学研联合 □是 □否
经费预算 万元，其中国拨　　　　　万元。

课题申报书提纲
一、课题概述
二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析；
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析。
三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析；
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）。
四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点；
2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）；
3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）；
4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模；
5．人才队伍建设；
6．其它应考核的指标。
五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求；
2．资金筹措方案及配套资金落实措施。

六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排：
序号 进度安排
任 务 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年
上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年 上半年 下半年














2．课题各年度目标及考核指标。
七、实施机制
1．课题的组织管理措施；
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配；
3．产学研结合模式；
4．知识产权与成果管理及权益分配。
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1．课题负责人简介；
2．课题负责人及主要参加人员。
课题负责人
姓 名 性别 年龄 职务/职称 业务专业 为本课题工作时间（%） 所在单位


主要研究人员















九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；
3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门配套资金等）的证明材料；
4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；
5．与课题相关的其他证明材料或文件等。


十二、申报单位签章

课题申报单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
课题负责人（签字）：
年 月 日

课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日

课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日

课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日
课题参与单位（盖章）：
单位法人代表（签字）：
年 月 日

十三、课题申报单位主管部门意见（国务院有关部门（单位）科技司（局），省、自治区、直辖市科技厅（委、局））












（盖章）

年 月 日

十四、专家组或中介机构评审（评估）意见





















论证专家组负责人（签字）
或科技中介机构（盖章） 　　 负责人（签字）
年 月 日

十五、项目组织单位意见
1．对专家组或中介机构评审（评估）结果的意见；
2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见；
3．其他说明。















项目组织单位负责人（签章）
年 月 日

四、有关附件（格式）

1、申请单位承诺函
2、联合申请合作协议
3、申请单位营业执照或法人代码证（复印件）
4、申请单位资格声明函
5、申请单位资信证明
6、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
7、申请一览表

附件1
申请单位承诺函




我代表_____________________________________________,在此作如下承诺：
1． 完全理解和接受《课题申请指南》的一切规定和要求。
2． 若被选中，我单位将按照国家科技支撑计划管理办法的要求和相关规定签署课题任务书，并且严格履行相应义务。如果在课题执行过程中出现违约行为，则承担违约责任。
3． 若被选中，本承诺函将成为任务书不可分割的一部分。


申请单位代表签字：

申请单位公章：

年 月 日

附件2
联合申请合作协议
（格式）（主持、参加）













（注：由申请方出具，并在本协议中明确主持单位、参加单位的责任）

附件3
申请单位营业执照或法人代码证（复印件）




附件4
申请单位资格声明函




我单位愿意针对上述课题进行申请。申请文件中所有关于申请单位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我单位愿承担由此而产生的一切后果。



特此声明！


申请单位代表签字：

申 请 单 位 公 章：

年 月 日


附件5
申请单位资信证明（格式）
















（注：由银行出具）
附件6
近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
（格式）

附件7
申请一览表


申请课题名称
主持单位
参加单位




注：此表单独封装，封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达。

申请授权代表（签字）：

申请单位全称（盖章）：

年 月 日