山东省济南市人民政府


济南市农业机械维修和经营管理办法
济南市人民政府


《济南市农业机械维修和经营管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。


第一条 为加强农业机械维修与经营的管理，促进农业生产的发展，根据《山东省农业机械管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事农业机械维修或经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市农业行政管理部门是本市农业机械维修与经营管理工作的主管部门。
市农业机械修配管理站，受市农业行政管理部门委托，具体负责全市农业机械维修与经营的管理工作。
县（市，含历城区，下同）农业机械管理部门负责本行政区域内农业机械维修与经营的管理工作，其执行机构是县农业机械修配管理站。
第四条 工商行政管理、技术监督、物价等部门，应当按照各自职责，配合做好对农业机械维修与经营的管理工作。
第五条 从事农业机械维修或经营的单位和个人必须合法经营，保证质量，确保农业机械性能良好，安全运行。必须严格执行有关价格管理规定，明码标价，不得随意加价、乱收费用。
第六条 申请开办农业机械维修或经营的单位和个人，应当自领取工商行政管理机关颁发的营业执照之日起一个月内，到县（含县）以上农业机械修配管理站申请领取《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。
市、县农业机械修配管理站应当于收到申请之日起七日内，做出审批决定。合格的发给《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，不合格的书面通知申请人并说明理由。
本办法发布前已开业的农业机械维修或经营的单位和个人，须在本办法发布之日起一个月内，按本办法的规定补办《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。
《农业机械维修技术合格证》与《农业机械经营许可证》实行年度审验制度。
第七条 开办农业机械维修或经营业务应具备以下条件：
（一）有必要的经营场所、厂房和设备；
（二）有与维修或经营范围相应的技术人员和技术工人；
（三）有必要的质量检测设备或仪器以及合格的质量检测人员。
第八条 农业机械维修业户分为一、二、三级综合维修和农村机械专项维修四级。
农业机械维修业户开业的技术条件，按照国家和省农业机械管理部门的有关规定分等级审核。
第九条 农业机械维修业户的等级审批和经营业户的审批按下列程序办理：
（一）一级维修业户经市农业机械修配管理站审核，省农业机械管理部门批准；
（二）二级维修业户经县农业机械修配管理站审核，市农业机械修配管理站批准；
（三）三级维修、农村机械专项维修和县以下（不含县）农业机械经营由县农业机械修配管理站审核、批准。
（四）县以上（含县）农业机械经营和市区内的农业机械二、三级维修、农村机械专项维修及经营由市农业机械修配管理站审核、批准。
第十条 农业机械维修与经营业户应按《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》核准的等级、范围从事维修或经营业务。
第十一条 农业机械维修与经营业户变更等级、经营范围、地址、名称等事项的，应向原发证部门申请，经批准核发相应的《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。申请歇业、停业的，应提前一个月报经原发证部门核准，缴销《农业机械维修技术合格证》或《农业机

械经营许可证》。
第十二条 农业机械维修业户应严格执行有关维修技术标准和检测程序，健全维修质量检验制度，保证维修质量。
对承修的农业机械，应按规定确定保修期。在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修或赔偿用户损失。
第十三条 承修的农业机械，必须经质量检验人员检测合格，填写维修质量合格证，填齐有关技术资料档案后，方可交付使用。
维修质量合格证必须由检验人员签字，并加盖承修单位印章。
第十四条 农业机械维修采用的零配件、原材料，必须符合维修技术标准。需采用代用零件和材料的，应当确保维修质量和安全运行，并征得用户同意。严禁使用假冒伪劣和国家明令淘汰的产品。
第十五条 农业机械经营业户，必须严格执行进货检查验收制度。进货时应当验明产品质量合格证明和其他标识，并实施仪器检测。不得购进和销售无产地、无生产单位及无质量合格证或经检测不符合规定标准的农业机械和配件。
第十六条 农业机械维修或经营业户与用户发生纠纷时，可由农业机械修配管理站进行调解，当事人也可依法申请济南仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业机械管理部门视其情节，按以下规定给予处罚：
（一）未取得《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，擅自从事农业机械维修或经营业务的，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；
（二）不按规定参加年度审验的，责令其限期审验，逾期不审验的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以五百元以上一千元以下罚款；
（三）采用弄虚作假等手段骗取《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》的，收缴其证件，并处以三百元以上五百元以下罚款；
（四）擅自改变和超越核定的维修等级或经营范围的，责令限期改正，逾期不改正的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以二百元以上五百元以下罚款；
（五）已歇业、停业而未办理歇业、停业手续的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以二百元以下罚款；
（六）从事农业机械维修与经营的业户其技术条件不符合规定的，责令其限期完善条件，逾期仍不完善的，建议工商行政管理部门吊销其营业执照。
（七）经销或在维修中使用假冒伪劣和国家明令淘汰的农业机械或配件的，由农业机械管理部门收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并会同工商行政管理或技术监督部门按有关法律、法规的规定给予处罚。
第十八条 拒绝、阻碍农业机械管理人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服或认为农业机械管理部门及其工作人员违法行政，侵犯其合法权益的，可依法申请复议、提起诉讼、请求行政赔偿。
第二十条 农业机械管理人员执行公务时，应出示执法证件，秉公执法。执行处罚时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。并使用财政部门统一印制的票据，罚没款上缴同级财政。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法执行中的具体问题由市农业行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1996年12月20日
上海市政府


上海市水域环境卫生管理规定
上海市政府



第一条 为了贯彻《上海市环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），加强本市水域环境卫生管理，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区、县属城镇和独立工业区、港区、风景游览区的水域。凡所辖水域内的各沿岸单位、船舶和个人，必须遵守本规定。
第三条 上海市环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是本市水域环境卫生的主管机关，其所属的环境卫生水上管理处（以下简称市环卫水管处）负责具体管理工作。各区、县环境卫生管理部门负责分工范围内的管理工作，业务上受市环卫局的领导。
区、县人民政府和环境保护、港航监督、海关、公安、港务、航运、船检、卫生检疫、水利等管理部门，应结合各自职责，协同环境卫生管理部门实施本规定。
第四条 任何船舶、单位和个人不得随意向水域排放粪便；禁止向水域倾倒垃圾等废弃物；禁止向水域扔弃动物尸体。
第五条 运输、装卸垃圾、粪便和粉状、轻飘货物的，应有防止散落、溢漏、飘散的措施。
冲洗码头、船舶甲板时，应事先清扫干净，不得将垃圾等废弃物冲入水域。
第六条 使用岸线水域的单位，在前至船舶停泊的水域，两侧至使用岸线端点的水域环境卫生责任区内应做到：
（一）落实水域环境卫生保洁责任人；
（二）设置与垃圾、粪便产生量相适应的容器；
（三）有防止漂浮物流出责任区的措施，并保持责任区内水域清洁。
第七条 使用岸线单位的水域环境卫生责任区的具体范围，由水上环境卫生管理部门划分。各单位须与水上环境卫生管理部门签订水域环境卫生责任书。各单位水域环境卫生责任区的保洁责任不得转移。
使用岸线水域的单位，其陆域环境卫生责任区按《上海市环境卫生管理条例实施细则》的有关规定执行。
第八条 水域环境卫生责任区外的水面漂浮垃圾，由水上环境卫生专业作业单位负责打捞清除。
外滩、淀山湖等风景旅游区和临江取水口等重点水域，有关责任单位和管理单位应加强水域环境卫生管理，并做好水域保洁工作。
第九条 各类船舶产生的生活垃圾、粪便，应委托水上环境卫生作业单位清除，并实行有偿服务。
各上海港籍船舶的单位，应与水上环境卫生作业单位签订委托清除生活垃圾、粪便合同。水上环境卫生作业单位应按合同规定做好生活垃圾、粪便的清除工作；船方应主动配合，并须备有生活垃圾、粪便清除记录簿，做好记录，以备检查。
进港船舶在短时内离港或水上环境卫生专业作业单位，因特殊情况未能及时清除船舶垃圾时，船方可将船舶垃圾妥善放在码头上的垃圾容器内，并通知水上环境卫生专业作业单位清除；水上环境卫生专业作业单位接到船方通知后，应及时清除船舶垃圾。
码头应设置供船舶临时倾倒垃圾的容器。
第十条 各类船舶产生的扫舱垃圾应自行清除处置，无力自行清除处置的，可委托水上环境卫生作业单位清除。
除回收利用的船舶扫舱垃圾外，自行清除处置船舶扫舱垃圾的单位，应向水上环境卫生管理部门申报处置计划；水上环境卫生管理部门在接到处置计划之日起二十四小时内予以答复；逾期未答复的，视作同意。
第十一条 水上环境卫生作业人员作业时，应防止船舶垃圾、粪便散落、溢漏水域。
第十二条 凡来自有疫情港口的船舶的垃圾、粪便，应事先经过卫生检疫部门进行卫生处理后，方可委托清除。
第十三条 各类船舶、趸船，应设置与粪便和垃圾产生量相适应的符合规范要求的容器；国家或本市对粪便和垃圾容器的设置尚无规范的船舶、趸船，必须设置有盖的、不渗漏的、与粪便和垃圾产生量相适应的、方便清除的容器，但十五吨以下船舶的粪便容器除外。
各类船舶、趸船和码头的粪便和垃圾容器应保持完好、有效；容器损坏后应及时修理。
第十四条 新建港区或港区改造时，水上环境卫生作业、管理所需的工作场所和岸线，规划、土地、港务等部门应予同时安排。
第十五条 对违反本规定的船舶、单位或个人，环境卫生管理部门可按下列规定给予处罚：
（一）向水域扔弃动物尸体的，按每只十元至三十元处以罚款。
（二）随意向水域倾倒、排放垃圾、粪便的，责令立即改正，并处以五十元罚款；其中污物数量大的，处以五十元至二千元罚款。
（三）沿岸码头、船舶在装卸作业或船舶航行时，货物或垃圾散落、溢漏、漂散而污染水域环境卫生的，责令立即改正，并处以五十元至二百元罚款；污物数量大的，按本条第二项规定处罚。但船舶航行时有上述行为之一，需责令立即改正的，应提请港航监督协助处理。
（四）未按规定申报船舶扫舱垃圾处置计划的，责令限期补办手续，并处以一百元至三百元罚款。
（五）未按规定做好水域环境卫生责任区内水面保洁工作的，责令限期改正；逾期未改正的，处以二百元至五百元罚款。
（六）船舶未按规定设置垃圾或粪便容器的，非机动船或四百匹马力以下的机动船，处以二十元至一百元罚款；其他船舶处以一百元至五百元罚款。
对违反本规定的船舶，凡由港航监督按环境保护的法律、法规、规章处罚的，环境卫生管理部门不再处罚；凡由环境卫生管理部门按本规定处罚的，港航监督不再处罚，但对造成水域污染严重的船舶，按本规定处罚过轻的，环境卫生管理部门应移送港航监督处理。
第十六条 凡违反本规定的行为，情节轻微，主动改正，消除影响的，可减轻或免除处罚；情节恶劣，拒不改正的，加处一至三倍罚款。
第十七条 环境卫生监察人员执行公务时，应佩戴识别标志。
第十八条 环境卫生监察人员执法不公，滥用职权，以权谋私的，由环境卫生管理部门给予行政处分，直至开除。
市环卫水管处应设立社会监督电话和监督信箱。
第十九条 市环卫局对区、县环境卫生管理部门违反《条例》和本规定的决定、行为，可予撤销、纠正。
第二十条 当事人对市环卫水管处或区、县环境卫生管理部门的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书次日起十天内，向市环卫局申请复议。对复议决定不服的，可按《条例》第四十七条规定，在接到市环卫局复议决定书次日起十五天内向人民法院起诉。逾期既不起诉，又不履行
的，由作出处罚决定的环境卫生管理部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定由市环卫局负责解释。
第二十二条 本规定自一九九○年一月一日起施行。



1989年10月11日