辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市农村社会养老保险暂行办法


抚顺市人民政府令
　（第２９号）


　　经市政府第７０次常务会议通过，现予发布实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年７月４日



第一章 总 则
第一条 为建立我市农村社会养老保险制度，逐步完善农村社会保障体系，促进我市农村经济发展和社会稳定，根据国家有关规定，参照《抚顺市城镇企业职工养老保险条例》，制定本办法。
第二条 建立农村社会养老保险制度坚持从实际出发，与农村经济发展及农民生活水平相适应，以保障农民年老时的基本生活需要为目的。
第三条 农村社会养老保险坚持个人交费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持的原则，积极引导，自愿投保，基金采取储备积累式。
第四条 市社会保障委员会领导、监督和协调本行政区域内农村社会养老保险工作。
市、县（含顺城区，下同）民政部门是农村社会养老保险工作的行政主管部门。
市、县社会保险机构是农村社会养老保险业务的经办机构。
财政、税务、劳动、人事、金融等部门应通力协作，积极支持农村社会养老保险工作。

第二章 保险范围和对象
第五条 凡本市60周岁以下的非城镇户口人员均可参加农村社会养老保险。
第六条 外出务工、经商、服兵役者，亦可参加或继续参加户口所在地养老保险。
第七条 招工、提干、升学等农转非及迁出本县者可以转移或退出保险。

第三章 保险费交纳
第八条 养老保险费由个人交纳和集体补助两部分组成。社会保险经办机构为每名投保人建立个人帐户，将个人交纳和集体补助部分，分别记在个人名下。
第九条 养老保险费的交纳采取月缴和趸缴两种办法。按月交纳，一般分为5元、10元、20元等不同档次，也可根据经济条件，自行选择投保额；趸缴以200元为起点，多交不限。
乡镇企业职工按上年月平均工资额的6％交纳养老保险费。
第十条 集体补助以村和乡镇企业为单位。村补助部分一般不应高于交费总额的30％，补助的方式和标准由村自行确定。
乡镇企业按企业职工缴费工资额的6％予以补助，税前列支。
第十一条 个人交纳或集体补助可以根据收入的提高或下降，经申请，由县社会养老保险经办机构批准，变动交纳档次。
第十二条 乡镇企业职工一般以企业为单位收取养老保险费，其他人员以村为单位收取。
第十三条 投保人因故不能如期交纳养老保险费的可以补交，但应按规定补交利息。

第四章 养老金给付
第十四条 投保人年满60周岁，即可领取养老金。领取标准是根据个人帐户积累总额，按国家规定的计算方法确定。
第十五条 投保人养老金给付权益不得转让、抵押或还贷款。
第十六条 投保人领取养老金，保证期为10年。领取养老金不足10年死亡的，剩余的养老金由其法定继承人一次领取；投保人无法定继承人，由其农村社会养老保险经办机构支付丧葬费；投保人保证期后健在者，可继续领取养老金直至死亡。
第十七条 投保人未满60周岁死亡，其个人缴纳养老保险费的本息，退还其法定继承人。

第五章 管理与监督
第十八条 各县社会保险经办机构负责养老保险金的收付、建档等业务。
乡（镇）设农村社会养老保险管理机构，负责全乡（镇）养老保险业务。
村、乡镇企业设管理员，由会计或出纳兼任，负责收取保险费。
第十九条 农村社会养老保险基金专户储存，专款专用，不准挪用。
第二十条 养老保险基金通过存入金融机构或购买国家债券实现保值增值。
第二十一条 农村社会养老保险金由县社会保险经办机构统一管理。村、乡镇企业管理员负责收取保险费并及时上交；乡（镇）养老保险管理机构负责收取村、乡镇及乡镇企业交纳的保险费，按照规定时间上交县社会保险经办机构。
第二十二条 社会养老保险经办机构从当年实际收缴的农村社会养老保险基金中提取3％做为管理服务费。
管理服务费用于下列开支：
（一）农村养老保险工作人员的工资、福利费；
（二）宣传费、业务费、公务费；
（三）设备购置费；
（四）培训费；
（五）提交上级机构的管理服务费；
（六）拨补下级机构的管理服务费；
（七）其他必要的费用。
第二十三条 县社会保险经办机构应建立健全财务、会计、统计、审计等管理制度，严格基金管理，保证基金的保值、增值和安全运营。
第二十四条 农村社会养老保险基金的收、支接受财政、审计等部门的监督检查。

第六章 法律责任
第二十五条 社会保险经办机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第二十六条 对虚报冒领养老金的，除追回全部非法所得外，追究当事人法律责任。
第二十七条 投保人的权益受到侵害时，可依法向人民法院提出诉讼。

第七章 附 则
第二十八条 各县可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
第二十九条 本办法由市民政局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。



1997年7月4日
湖北省武汉市人民政府


政府令第99号

武汉市机动车辆清洗保洁管理办法


《武汉市机动车辆清洗保洁管理办法》已经1998年5月11日市人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为加强机动车辆清洗保洁管理，维护城市市容和环境卫生，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》和《武汉市城市市容环境卫生管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市城市建成区内机动车辆清洗保洁及其管理，适用本办法。
第三条 机动车辆清洗保洁管理实行统一领导、以区为主、属地管理的原则。
第四条 市、区市容环境卫生部门是本辖区机动车辆清洗保洁的主管部门，主要职责是：
（一）组织实施经市人民政府批准的机动车辆清洗保洁站（点）发展规划；
（二）按规定权限发放城市车辆清洗站（点）运营证（以下简称运营证）；
（三）对机动车辆清洗保洁站（点）和机动车辆容貌进行监督管理；
（四）受理对违反本办法行为的投诉。
公安、规划、市政、公用、交通、环保、物价、工商等部门按各自职责，协助搞好机动车辆清洗保洁管理。
第五条 在城市建成区内行驶的机动车辆必须保持容貌整洁。车身有明显污迹、浮土，车底、车轮附有大量泥沙，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，必须在驶入城市建成区前清洗干净。
军车、警车、救护车、工程抢险车、警卫车及装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的机动车辆执行任务时可以不清洗，但在完成任务后应清洗干净。
第六条 有机动车辆的单位应建立车辆保洁责任制度。不洁机动车辆清洗干净后，方可驶离单位。
有公共客运汽（电）车、客运出租汽车、货物运输汽车的单位应配置车辆清洗保洁设备，落实清洗保洁措施。
施工工地必须配置清洗保洁设备，运输渣土的机动车辆必须清洗干净后方可驶离工地。
第七条 任何单位和个人不得占用城市道路清洗机动车辆。
第八条 机动车辆清洗站（点）的选址应避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。
除国家和省另有规定外，新建、改建、扩建机动车辆清洗站（点），应按规划审批权限报城市规划行政管理部门审批；城市规划行政管理部门审批时，应征求同级市容环境卫生行政主管部门和公安交通管理部门的意见；竣工后，应由市容环境卫生行政主管部门会同有关部门验收。
第九条 设立机动车辆清洗站（点）应具备下列条件：
（一）有合法的经营场地；
（二）有可行性研究报告；
（三）有必要的资金；
（四）有相应的作业和服务设施；
（五）有合格的管理和从业人员。
第十条 单位和个人从事机动车辆清洗业务应分别向市容环境卫生等工商行政管理部门领取运营证和工商营业执照后方可经营。依法设立的加油站在取得运营证和办理有关手续后，可经营机动车辆清洗保洁业务。
运营证每两年复审一次。
第十一条 机动车辆清洗站（点）的用水、污水排放、污泥处理、环境保护等，必须符合有关法律、法规的规定。
第十二条 机动车辆清洗单位和个人不得强行拦车清洗。
第十三条 机动车辆清洗单位和个人应制定机动车辆清洗工作管理制度和操作规程，并严格依照执行。
机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆，必须达到下列要求：
（一）客车车身可触及部位手触无污迹；
（二）货车、特殊车辆车头手触无污迹，车厢和可刷洗部位目测无泥沙；
（三）玻璃明亮；
（四）车底、车轮目测无明显泥沙。
第十四条 机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆产生的油污、淤泥及其它污物，应按环境保护、市政设施维护、市容环境卫生等有关规定处理，不得任意排放、堆放或倾倒。
第十五条 机动车辆清洗站（点）因清洗作业操作不当，造成所清洗的机动车辆或所载物品损坏的，应依法赔偿。
因机动车辆的原因，造成机动车辆清洗站（点）设施、设备损坏的，由责任人依法予以赔偿。
第十六条 机动车辆清洗站（点）应将物价部门核定的收费标准张贴在站（点）内醒目处，并严格按照执行。
第十七条 市容环境卫生行政主管部门应建立投诉受理制度，及时处理对违反本办法行为的投诉。
第十八条 有下列情形之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的机构责令改正，并予以处罚：
（一）在城市建成区内行驶的机动车辆不洁，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，处10元以上50元以下罚款；
（二）未取得运营证，擅自经营机动车辆清洗业务的，处500元以上2000元以下罚款；
（三）强行拦车清洗的，处200元以上1000元以下罚款。
第十九条 违反道路交通管理规定，占用城市道路清洗机动车辆的，由公安交通管理部门按照有关规定予以处罚。在城市建成区内行驶的机动车辆不洁的，由公安交通管理部门责令停驶，交市容环境卫生行政主管部门依法处理。
从事机动车辆清洗业务的单位和个人违反工商、税务、物价、环境保护、供水等管理规定的，由有关部门依法处罚。
第二十条 市容环境卫生等有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市市容环境卫生管理局负责解释。
第二十二条 市郊区县机动车辆清洗保洁管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。