化学矿采掘(剥)技术计划管理办法(试行)

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化学矿采掘(剥)技术计划管理办法(试行)

化工部


化学矿采掘(剥)技术计划管理办法(试行)

1978年11月8日,化工部

第一章 总则
第一条 为了合理地开发矿产资源,高速度发展化学矿山,使之保持均衡、持续、高产,并达到化学矿山采掘(剥)技术的统一管理,特制订本办法。
第二条 年度采掘(剥)技术计划是结合矿山采掘(剥)实际情况,从技术的合理性和可能性出发,落实主管部门下达的生产(包括开拓延伸)任务的综合性技术文件。矿山企业应依据年度采掘(剥)技术计划编制生产、财务、劳资、材料供应、设备运转、风水电供应、运输及技措等计划和组织指挥生产。各生产化学矿山(包括经批准的乡镇矿山企业),必须在矿长的统一领导下,充分发动群众,依靠技术人员、工人、领导干部、组织编制好年度采掘(剥)技术计划,并严肃认真贯彻执行。
第三条 编制采掘(剥)技术计划,必须认真贯彻执行国家对采掘工业的各项技术政策,坚持“采掘(剥)并举,掘进(剥离)先行”的原则,合理安排采掘(剥)比例关系。保持三级矿量(露天矿山为二级矿量,下同)达到保有定额,保证生产的正常接续;实行“贫富兼采,难易兼采,厚薄兼采”的原则,坚持正规的采掘(剥)顺序,有效地开发利用矿产资源。
第四条 采掘(剥)技术计划必须贯彻安全生产方针,正确处理生产和安全的关系,落实各项安全技术措施,确保安全生产。
第五条 在编制年度采掘(剥)技术计划时,要针对本企业生产中存在的问题和薄弱环节,加强矿山科研工作,攻克生产技术难关,推广使用行之有效的新技术、新工艺、新设备,不断提高矿山生产技术水平,促进矿山生产的发展。

第二章 编制的原则和依据
第六条 年度采掘(剥)技术计划应以企业主管部门下达的生产控制指标为根据,结合矿山的采掘(剥)现状和远景规划进行编制。
第七条 编制采掘(剥)技术计划,对重大技术问题(如开采顺序,开拓方案,采掘〔剥〕布局,采矿方法等),要进行多方案的比较,集中群众的正确意见,经矿领导审定。
第八条 编制采掘(剥)技术计划中的各项技术经济指标,要采用本矿已达到的平均先进定额,并向同类型矿山先进水平看齐。
第九条 平衡生产能力,必须按照当期保有的三级矿量、采场工作面、劳动力和生产环节进行统一平衡,并以采取积极的措施后所达到的综合生产能力为依据。
第十条 根据矿山生产具有可变性、连续性和衔接性等特点,采掘(剥)技术计划的编制,必须积极做好以下几个平衡:
1.三级矿量的比例与产量的平衡。
2.开拓、采准、切割(剥离)工程进度与回采速度的平衡。
3.采矿量、供矿量和入选原矿类型、品级及其精矿质量计划平衡。
4.采矿量和回采工作面能力的平衡。
5.按采掘(剥)顺序要求或入选矿类型品级要求、商品矿质量搭配要求,各种采矿方法采出矿量比例及其回采强度的计划平衡。
6.劳动组织包括主要技术工种(包括技术工人培训计划)的平衡。
7.主要设备能力、备品配件及其检修计划平衡。
8.供水、供电、供风、供汽系统能力平衡。
9.运输、提升系统能力平衡。
10.矿石产、供、销的平衡。
11.主要原材料的平衡。
第十一条 采掘(剥)技术计划体现矿山生产的通盘打算,为了使计划建立在积极可靠的基础上,一定要正确地处理好以下八个比例关系。
1.掘进、采矿、供矿的比例关系(剥离、代矿比例关系)。
2.各种矿石类型、各种品级开采量的比例关系。
3.采准、切割(剥离)、回采工作面数的比例关系。
4.各种采矿方法采出矿量的比例关系。
5.矿柱回采与矿房回采的比例关系。
6.采掘工程与地压控制的关系;采剥工程与边坡管理的关系。
7.生产和维修的关系。
8.直接生产人员和辅助生产人员,生产人员和非生产人员的比例关系。
第十二条 为不断改进采掘(剥)方法,开展工艺革新,每个企业可以于年度采掘(剥)技术计划中,指定一个工作面作为试验工作面。其产量不列入年度计划,效率不参加年度计算考核。但必须做单体施工设计和施工组织计划,严格按设计施工,实测取准各项技术经济数据,做好技术总结。新工艺、新方法必须通过由总工程师召集的有关技术鉴定会鉴定后,才能推广使用。

第三章 编制的程序
第十三条 采掘(剥)技术计划的编制以矿为单位(矿务局以分矿为单位,矿务局汇总),在生产矿长或总工程师的领导下,采取领导干部、技术人员、工人三结合方法,以生产科为主,有关科室参加,按职责范围提供资料,共同拟定计划提纲。
第十四条 有关科室深入各生产车间,根据计划提纲,共同编制相应的计划。在此基础上,生产科组织有关技术业务人员,进行积极地综合平衡,编制采掘(剥)技术计划。
第十五条 采掘(剥)技术计划编制成稿后,由生产矿长或总工程师召集有关部门进行审查讨论,在意见取得基本一致的基础上,由矿主要领导审查定稿。

第四章 采掘(剥)技术计划的内容
第十六条 年度采掘(剥)技术计划的内容:
一、坑采部分:
1.年度采掘技术计划的文字部分应包括下列内容:
(1)上年度采掘技术计划执行情况。本年度采掘技术计划编制的原则和依据。
(2)地质测量部分。叙述计划年度中采掘地段的地质概况,拟定生产地质勘探计划,说明按勘探程度分级的中段矿产储量计算和按采矿准备程度的三级矿量计算成果。
(3)采矿部分。叙述开拓方法,开拓工程,采准系统布置,采准切割工程安排情况;说明采掘比例关系,回采工作面安排;简述使用的采矿方法,存在问题及改进意见。
叙述开采地段地压活动状况,地压监测使用的手段、方法、监测工程的布置及成果要求,监测成果的分析。拟定治理工程的部署计划(技术方案、劳动组织、材料计划、工程概算等)和工程计划完成情况,以及科研成果等。
采掘工程组织方面。叙述凿岩、爆破、装运、支护等工序的作业循环和劳动组织,每个工作面、采矿场所的班或昼夜生产能力(矿柱回采应作专题叙述)。
(4)安全技术部分。拟定雨季防洪措施计划;拟定通风系统,进行风量计算,根据风量分配,设置通风措施工程;拟定雨季防洪措施计划;拟定通风系统,进行风量计算,根据风量分配,设置通风措施工程;拟定其它方面的安全措施计划(如防尘、防暑、防冻、崩落区防护设施及“三废”治理等)。
(5)技术经济部分。制定各项技术经济指标,包括效率、损失率、贫化率、质量指标(包括原矿、精矿品位、工程合格率)、选矿回收率、材料消耗定额、产品成本(包括原矿、精矿)。计算全年材料消耗总量(包括选矿部分)。
(6)机电及辅助生产部分。进行水、电、风、汽的平衡。说明主要设备的大修、中修项目及时间安排。
(7)技术组织措施及其它部分。拟定为保证年度采掘技术计划实现与全面完成计划所采取的技术组织措施的项目及其内容。拟定年度更改资金使用计划。拟定全年技术革新计划。
2.坑采年度采掘技术计划应附下列图纸:
(1)开拓系统图。
(2)坑内通风系统立体档意图。
(3)三级矿量分布图。
(4)坑内采掘工程布置图(以纵投影图或平面图表示,标明采掘现状及年度计划形象进度,并涂颜色,第一季度用红色,第二季度用黄色,第三季度用兰色,第四季度用绿色表示)。
(5)采矿方法图。
(6)开拓延深,采准切割工程项目断面图。
(7)采掘工艺改进的新方案图(单报施工图设计和施工组织计划)。
(8)重点技术措施项目设计图。
(9)生产探矿工程布置图。
(10)地压控制设施,观测网点设计平面设影图。
3.坑采年度采掘技术计划应附表格(见附表):
(1)技术经济指标汇总表。
(2)采掘计划汇总表。
(3)按勘探程度分级储量表。
(4)三级矿量保有量表(截止 年 月 日)。
(5)三级矿量保有情况表(截止 年 月 日)。
(6)三级矿量平衡表。
(7)勘探工程计划及预期效果表。
(8)开拓延深工程进度计划表。
(9)采准、切割工程进度计划表。
(10)采、供矿计划进度表。
(11)主要采掘设备平衡及大、中修计划表。
(12)主要材料工艺消耗量计划表。
(13)主要原材料供应计划表。
(14)主要工程计划平衡表。
(15)矿石单位成本计划表。
(16)年度更新改造资金计划表。
(各矿还可根据需要增添适当表格)
二、露采部分:
1.露采年度采剥技术计划的文字部分应包括下列内容:
(1)上年度采剥技术计划执行情况,本年度采剥技术计划编制的原则和依据。
(2)地质测量部分。叙述计划年度中采剥地段的地质概况;拟定生产地质勘探计划;说明按勘探程度分级的阶段矿产储量计算和按采矿准备程度的二级矿量计算成果。
(3)采矿部分。叙述开拓方法,开段沟布置,采剥工程进度安排及其比例关系;简述使用的剥离方法和采矿方法,存在问题及改进意见。
叙述开采地段边坡稳定状况,边坡监测使用的手段、方法,监测工程的布置及成果要求,监测成果的分析。拟定治理工程的部署计划(技术方案、劳动组织、材料计划、工程概算等)和工程计划完成情况,以及科研成果等。
叙述穿孔、爆破、采装、运输、排土、卸矿等工序的工作组织,工程量安排,设备生产能力计算,以及劳动组织情况。
(4)安全技术部分。拟定雨季防洪排水措施计划,排土场稳定措施计划和其它安全措施计划(如防尘、防暑、防冻及“三废”治理等)。
(5)技术经济部分。制定各项技术经济指标,包括效率、损失率、贫化率、质量指标(包括原矿、精矿品位、工程合格率)、选矿回收率、材料及燃料消耗定额、产品成本(包括原矿、精矿)等。计算全年材料、燃料消耗总量(包括选 矿部分)。
(6)机电及辅助生产部分。进行风、水、电、汽的平衡。说明主要设备的大修、中修项目及时间安排。拟定采区公路养护措施计划。
(7)技术组织措施及其它部分。拟定为保证年度采剥技术计划的实现与全面完成计划所采取的技术组织措施的项目及内容。拟定年度更新改造资金使用计划。拟定全年技术革新计划。
2.露采年度采剥技术计划应附下列图纸:
(1)期初和期末矿区采剥工程综合平面图。
(2)分季分阶段采剥平面图和有代表性的勘探线剖面图(分季涂色同坑采(4)图)。
(3)二级矿量分布图。
(4)穿孔爆破设计图(大爆破的施工图和施工组织计划需专题单报)。
(5)剥离方法示意图。
(6)采矿方法示意图。
(7)采剥工艺改进的新方案图(单报施工图和施工组织计划)。
(8)重点技术措施项目设计图。
(9)生产探矿工程布置图。
3.露采年度采剥技术计划应附表格(见附表):
(1)技术经济指标汇总表(同坑表1)。
(2)年度采剥计划汇总表。
(3)按勘探程度分级储量表(同坑表3)。
(4)二级矿量保有情况表。
(5)勘探工程计划及预期效果表(同坑表7)。
(6)年度采剥工程进度计划表。
(7)露天采场生产条件变化计划表。
(8)年度穿孔量计划表。
(9)年度爆破量计划表。
(10)年度采剥、运输计划综合表。
(11)年度排土计划表。
(12)主要采剥设备平衡及大、中修计划表(同坑表11)。
(13)主要材料、燃料工艺消耗量计划表。
(14)主要原材料、燃料供应计划表(同坑表13)。
(15)主要工种计划平衡表。
(16)矿石单位成本计划表(同坑表15)。
(17)年度更新改造资金计划表(同坑表16)。
(各矿还可根据需要增添适当表格。)

第五章 呈报审批
第十七条 各生产矿山于每年七月初向主管领导机关提出下年度生产计划建议书,其内容见附件(抄报化工部矿山局),作为上级领导机关编报国家计划的参考依据。
第十八条 上级主管机关于每年七月底下达生产计划控制指标,各企业于九月中旬完成采掘(剥)技术计划编制工作。由企业负责人签署在九月底以前呈报上级主管机关(重点化学矿山同时抄报化工部矿山局)。上级主管机关,应在收到采掘(剥)技术计划一个月内(即十月底前)批准下达(并将批文抄送化工部矿山局)。
第十九条 年度采掘(剥)技术计划经上级主管领导机关批准后生效。重大变动修改必须经原审批单位批准。月计划变动修改由企业负责人批准执行。

第六章 计划的贯彻执行
第二十条 为了加强对采掘(剥)技术计划的管理,必须建立健全经济责任制和各项规章制度以及目标管理体系。
第二十一条 采掘(剥)技术计划一经批准下达,必须层层发动,逐级布置,实行计划任务、技术经济指标分解,逐级签订包保协议(或合同),使全矿每个职工的工作都纳入全企业的目标管理体系。
第二十二条 为了保证采掘(剥)技术计划的贯彻执行,生产矿山应编制月度和季度计划,做到月保季、季保年、保证年度计划的实现。坚持按计划项目施工,加强生产调度指挥系统,建立计划的旬检查、月分析制度。各级领导和有关职能科室,应经常深入车间检查计划的执行情况。
通过检查,发现问题,采取措施,及时解决。采掘(剥)技术计划执行情况需每季度检查一次,并用书面报告上级主管机关(抄报化工部矿山局)。
第二十三条 为了解保采掘(剥)工程质量,必须加强取样化验、实测编录工作,建立采掘(剥)作业规程、工程质量验收、产品质量检查、矿石贫化损失管理和三级矿量管理等制度,并严格贯彻执行。
第二十四条 加强统计工作,建立健全各种原始记录,正确地掌握施工进度,按时提供准确的统计数据。

第七章 其它
第二十五条 年度采掘(剥)技术计划要求文字简炼,书写清晰,并按八开本装订成册。
第二十六条 本办法自一九八五年开始施行。适用于大、中型化学矿山企业、小型化学矿可参照执行。
附件:矿山年度生产计划建议书
矿山年度生产计划建议书应包括下列内容:
1.预计年末三级矿量保有情况。
2.采掘(剥)总量、采矿量、掘进量(剥离量)、产品质量等指标(本年度预计完成及下年度建议数)。
3.主要采掘设备能力平衡情况。
4.劳动力情况及计划。
5.主要原材料计划。
6.生产成本概算。
7.主要生产技术组织措施计划项目。
技术经济指标汇总表 表1
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┃ 序 ┃ ┃ ┃上 年 度┃本年┃ 历史最好 ┃
┃ ┃ 指标名称 ┃ 单 位 ┣━┳━━┫ 度 ┃ 水平 ┃
┃ ┃ ┃ ┃计┃预计┃计划┣━━┳━━┫
┃ 号 ┃ ┃ ┃划┃完成┃ ┃指标┃年月┃
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┃一、┃工业总产值 ┃ 万元 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃二、┃产品产量 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃矿石产量、标矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 原矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃井巷掘进量: ┃立方米/米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:开拓量 ┃立方米/米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 采切量 ┃立方米/米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 3 ┃剥离量 ┃万立方米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 4 ┃销售量:标矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 原矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 5 ┃库存量(原矿) ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三、┃产品质量:原矿 ┃ 品位% ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 精矿 ┃ 品位% ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃四、┃劳动生产率 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃企业全员:价值 ┃ 元/人年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 实物 ┃ t/人年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃原矿全员 ┃ t/人日 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 3 ┃原矿工人 ┃ t/人日 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 4 ┃采矿直接工人:坑采 ┃ t/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 露采 ┃ t/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 5 ┃掘进 ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃开拓 ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃采准 ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 6 ┃剥离 ┃平方米/工班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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续表
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┃五、┃原材料消耗 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃万吨原矿 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 炸药 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 雷管 ┃ 个 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 导火线 ┃ m ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 钎钢 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合金片 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 坑木 ┃ 平方米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 燃油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:柴油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 汽油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 润滑油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 电力 ┃ 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 轮胎 ┃ 条 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 钢材 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:汽车配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 推土机配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃ 万平方米/万米掘进 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ (万平方米剥离) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 炸药 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 雷管 ┃ 个 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 导火线 ┃ m ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 钎钢 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合金片 ┃ kg ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 坑木 ┃ 平方米 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 燃油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:柴油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 汽油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 润滑油 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 电力 ┃ 度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 轮胎 ┃ 套 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 钢材 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:汽车配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 推土机配件 ┃ t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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续表
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┃ 3 ┃选矿消耗 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃选矿药剂 ┃ kg/t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃钢球 ┃ kg/t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃煤 ┃ kg/t ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃水 ┃立方米/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃电 ┃ 度/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃滤布 ┃平方米/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃六、┃成本 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 企业成本 ┃ 元/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 原矿成本 ┃ 元/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 选矿成本 ┃ 元/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃七、┃利润 ┃ 万元 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃八、┃流动资金占用水平 ┃ 元/百元 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃九、┃期末三级矿量 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃开拓矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 2 ┃采准矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 3 ┃备采矿量 ┃ 万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃十、┃贫化率 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃十一┃损失率 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃十二┃精矿回收率 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃十三┃年末生产能力 ┃ 万吨/年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃十四┃主要采掘设备效率 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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续表
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┃ 1 ┃凿岩机:采矿 ┃ 吨/班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 掘进 ┃平方米/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 2 ┃装岩机:采矿 ┃ t/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 掘进(剥离) ┃平方米/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 3 ┃装运机 ┃ t/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 4 ┃电耙 采矿 ┃ t/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 掘进(剥离) ┃平方米/台班 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 5 ┃穿孔机 采矿 ┃ m/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 剥离 ┃ m/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 6 ┃挖掘机 采矿 ┃ t/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 剥离 ┃平方米/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 7 ┃汽车 运矿 ┃ t/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 运岩 ┃平方米/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃ 8 ┃推土机 采矿 ┃平方米/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 剥离 ┃平方米/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 排土场 ┃平方米/台年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃十五┃全矿设备完好率 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:采掘设备 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 运输设备 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 辅助生产设备 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 机修设备 ┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃十六┃采掘比 ┃ 米/万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:开拓比 ┃ 米/万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 采准比 ┃ 米/万吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃十七┃剥采比 ┃平方米/吨 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━╋━━╋━━╋━╋━┫
┃十八┃期末在册人员 ┃ 人 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 其中:生产人员 ┃ 人 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 老弱病残 ┃ 人 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━┻━━┻━━┻━┻━┛
注:主要采掘设备效率应根据设备型号不同分别填写。
采掘计划汇总表 坑表2
┏━━┳━┳━┳━┳━━━━━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━┓
┃矿区┃项┃单┃年┃ 一季度 ┃ 二季度 ┃ 三季度 ┃ 四季度 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━┳━┳━┳━╋━┳━━╋━┳━━╋━┳━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃计┃ ┃占年┃一┃二┃三┃ ┃占年┃ ┃占年┃ ┃占年┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃计┃计划┃ ┃ ┃ ┃计┃计划┃计┃计划┃计┃计划┃ ┃
┃名称┃目┃位┃划┃ ┃ % ┃月┃月┃月┃ ┃ % ┃ ┃ % ┃ ┃ % ┃注┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━╋━━╋━╋━━╋━┫
┃ 1 ┃2 ┃3 ┃4 ┃5 ┃ 6 ┃7 ┃8 ┃9 ┃10┃ 11 ┃12┃ 13 ┃14┃ 15 ┃16┃
┣━━┻━┻━┻━┻━┻━━┻━┻━┻━┻━┻━━┻━┻━━┻━┻━━┻━┫
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 说明:(一)第1栏填列全矿总计,各采区(场、队)之名称。 ┃
┃ (二)第2栏项目内容包括采矿量、供矿量(包括原矿量、标准量(有选矿 ┃
┃ 可填精矿量)) ┃
┃ (三)第3栏单位,采、供矿量用万吨。掘进工程量用平方米/米 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
按勘探程度分级储量表
计算单位:矿石:万吨 坑表3
┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃矿区及┃ 期初保有储量(截止 年 月 日) ┃本期储量增(+)减(-)变化 ┃期末预计储量 (截止 年 月 日) ┃备┃
┃ 中段 ┣━━┳━┳━━━┳━┳━━━━┳━━━╋━━┳━━┳━━┳━┳━━╋━━┳━┳━━━┳━┳━━━━┫ ┃
┃ 名称 ┃A+B ┃C ┃A+B+C ┃D ┃A+B+C+D ┃品位% ┃采出┃损失┃勘探┃ ┃升级┃A+B ┃C ┃A+B+C ┃D ┃A+B+C+D ┃注┃
┣━━━╋━━╋━╋━━━╋━╋━━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━╋━━╋━━╋━╋━━━╋━╋━━━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃3 ┃ 4 ┃5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃11┃ 12 ┃ 13 ┃14┃ 15 ┃16┃ 17 ┃18┃
┣━━━┻━━┻━┻━━━┻━┻━━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━┻━━┻━━┻━┻━━━┻━┻━━━━┻━┫
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 说明:储量增减变化栏中, 采出量及损失量数字前加“-”号; ┃
┃ 勘探增加储量加“+”,减少储量加“-”。 ┃
┃ 升级储量不计入增减量中,数字前不加“+”,“-”号。 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
三级矿量保有量表(截止 年 月 日 ) 坑表4
┏━┳━┳━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃ ┃ ┃ ┃ 开 拓 矿 量 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┣━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃矿┃中┃矿┃合┃ 其 中 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃体┃段┃块┃ ┃底┃ 采 准 矿 量 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃编┃名┃名┃ ┃ ┃合┃ 其 中 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃号┃称┃称┃ ┃ ┃ ┃底┃ 备 采 矿 量 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合┃ 其 中 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━━━┳━━┳━━┳━┳━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃计┃柱┃计┃柱┃计┃矿房┃房间矿柱┃底柱┃顶柱┃ ┃ ┃注┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━╋━╋━┫
┃1 ┃2 ┃3 ┃4 ┃5 ┃6 ┃7 ┃8 ┃9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃13┃14┃15┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━╋━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━━━╋━━╋━━╋━╋━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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注:备采矿量中的矿柱部分,系指已做完工程可直接进行回采的部分。
三级矿量保有情况表(截止 年 月 日) 坑表5
┏━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃ ┃ 开 拓 矿 量 ┃备┃
┃矿┣━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃ ┃保有量┃保有期┃ ┃ ┃
┃区┃(万吨)┃ (年) ┃ 采 准 矿 量 ┃ ┃
┃ ┣━┳━╋━┳━╋━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃ ┃定┃实┃定┃实┃保有量┃保有期┃ ┃ ┃
┃名┃ ┃ ┃ ┃ ┃(万吨)┃ (月) ┃ 备 有 矿 量 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━╋━┳━╋━━━━━┳━━━━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃定┃实┃定┃实┃ 保有量 ┃ 保有期 ┃ ┃
┃称┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ (万吨) ┃ (月) ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━╋━━┳━━┫ ┃
┃ ┃额┃有┃额┃有┃额┃有┃额┃有┃定额┃实有┃定额┃实有┃注┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ 1┃ 2┃ 3┃ 4┃ 5┃ 6┃ 7┃ 8┃ 9┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃14┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━┛
┏━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃矿区┃中段┃矿块┃ 开 拓 矿 量 ┃ 采 准 矿 量 ┃ 备 采 矿 量 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┣━━━┳━━━━━━━━┳━━━╋━━━┳━━━━━━━━┳━━━╋━━━┳━━━━━━━━┳━━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃期 初┃ 本期发生 ┃期 末┃期 初┃ 本期发生 ┃期 末┃期 初┃ 本期发生 ┃期 末┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┣━━━╋━━┳━━┳━━╋━━━╋━━━╋━━┳━━┳━━╋━━━╋━━━╋━━┳━━┳━━╋━━━┫ ┃
┃名称┃名称┃名称┃保有量┃新增┃采出┃损失┃保有量┃保有量┃新增┃采出┃损失┃保有量┃保有量┃新增┃采出┃损失┃保有量┃注┃
┣━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12┃ 13 ┃ 14 ┃ 15 ┃ 16 ┃ 17 ┃ 18 ┃19┃
┣━━┻━━┻━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━┫
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 说明:(一)第4、9、14栏中期初保有量分别为坑表4中的开拓矿量、采准矿量和备采矿量 ┃
┃ (二)第5、10、15栏中新增量分别为计划年度中开拓、采准、场割工程完成之后所获得的开拓、采准、备采矿量。 ┃
┃ (三)第6栏为开拓副产加第 11栏采出量。 ┃
┃ 第11栏为采准副产加第16栏采出量。 ┃
┃ 第16栏为切割副产加坑表10年计划采矿量。 ┃
┃ (四)第7、12、17栏为计划损失量。 ┃
┃ (五)期末保有量等于期初保有量加本期新增量减去采出量和损失量。 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
勘探工程计划及预期效果表 坑表7
┏━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃矿区┃勘探┃工程┃计划工程量m/个(条)┃ 预 期 效 果 ┃ ┃
┃ 及 ┃ ┃ ┣━┳━┳━┳━┳━╋━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃
┃工程┃ ┃ ┃全┃一┃二┃三┃四┃ 升级储量(万吨) ┃ 新增(+)或减少(-)储量(万吨)┃ ┃
┃地点┃ ┃ ┃ ┃季┃季┃季┃季┣━━┳━━┳━━┳━━╋━━┳━┳━━━┳━┳━━━━┫ ┃
┃ ┃性质┃类别┃年┃度┃度┃度┃度┃全年┃D→C┃C→B┃B→A┃A+B ┃C ┃A+B+C ┃D ┃A+B+C+D ┃ ┃
┣━━╋━━╋━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━╋━━━╋━╋━━━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃4 ┃5 ┃6 ┃7 ┃8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃14┃ 15 ┃16┃ 17 ┃18┃
┣━━┻━━┻━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━┻━━━┻━┻━━━━┻━┫
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 说明:(一)第2栏包括生产勘探和基建勘探,其划分标准按国家经委和国家计委联合印发的《矿出生产地质┃
┃ 和测量工作暂行规定》为准。 ┃
┃ (二)第3栏 工程类别包括钻探、坑探、探槽、浅井、浅钻等 。 ┃
┃ (三)预期效果以矿务局(矿)为单位汇总。按勘探性质填列。 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
开拓延深工程进度计划表 坑表8
┏━━┳━━┳━━┳━━┳━━━┳━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃序号┃矿区┃工程┃工程┃工程量┃断面┃支护┃月效┃ 工程进度计划 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃(m/平 ┃ 平 ┃ ┃(m/ ┣━━┳━━┳━━┳━━┳━━┫ ┃
┃ ┃名称┃地点┃名称┃方米) ┃方米┃形式┃ 月)┃全年┃一季┃二季┃三季┃四季┃注┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13┃14┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━┛
采准、切割工程进度计划表 坑表9
┏━━┳━━┳━━┳━━┳━━━┳━━━┳━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━┓
┃序号┃矿区┃工程┃工程┃工程量┃副产矿┃断面┃支护┃月效┃ 工程进度计划 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃(m/平 ┃量 ┃ 平 ┃ ┃(m/ ┣━━┳━━┳━━┳━━┳━━┫ ┃
┃ ┃名称┃地点┃名称┃方米) ┃ (t) ┃方米┃形式┃ 月)┃全年┃一季┃二季┃三季┃四季┃注┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃ 14┃15┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━┛
采、供矿计划进度表 单位:万吨 坑表10
┏━━┳━━━━┳━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━┓
┃矿区┃ 中段及 ┃采矿┃损失┃贫化┃ 期 初 ┃ 本 期 ┃ 期 末 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━╋━━┳━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━┳━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 率 ┃ 率 ┃工业┃地质┃采下┃年计┃采出┃ 供矿量/采准副产量 ┃采下┃工业┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃品位┃ ┃划采┃品位┣━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┫ ┃ ┃ ┃
┃名称┃矿块名称┃方法┃ % ┃ % ┃矿量┃ % ┃贮存┃矿量┃% ┃全年┃一季度┃二季度┃三季度┃四季度┃贮存┃矿量┃注┃
┣━━╋━━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃ 10 ┃ 11 ┃ 12 ┃ 13 ┃ 14 ┃ 15 ┃ 16 ┃ 17 ┃18┃
┣━━┻━━━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━┻━┫
┃ 说明:(一)第4、5栏填列各种不同采矿方法的设计指标; ┃
┃ (二)第6栏系指矿块已具备采准矿量和备采矿量条件,扣除保安矿柱矿量之后,可供回采的矿量。 ┃
┃ (三)第8、16栏系指回采落矿后,可继续进行出矿工作而暂时贮存在矿房中的矿量。 ┃
┃ (四)第9栏系指计划采出的矿块工业矿量。 ┃
┃ (五)供矿量等于采出矿量加采准副产。采出矿量=计划采矿量x(1-损失率)/(1-贫化率)。在此表中仅填列供矿量/采准副产量 ┃
┃ (六)第17栏系指矿块的工业矿量中未开采部分。 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
主要采掘设备平衡及大、中修计划 坑表11
┏━━┳━━┳━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━┓
┃ 序 ┃设备┃规格┃ 现有情况 ┃ 年设备平衡表 ┃ 大、中修计划 ┃备┃
┃ ┃ ┃ ┣━━┳━━┳━━╋━━━┳━━━━━┳━━━╋━┳━┳━┳━┳━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃在册┃完好┃在用┃ 计划 ┃已订货及利┃ 需补 ┃合┃一┃二┃三┃四┃ ┃
┃ 号 ┃名称┃型号┃台数┃台数┃台数┃需要量┃用库存数量┃充数量┃计┃季┃季┃季┃季┃注┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━━━╋━━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━┫
┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5 ┃ 6 ┃ 7 ┃ 8 ┃ 9 ┃10┃11┃12┃13┃14┃15┃
┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━━━╋━━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━┻━━━┻━━━━━┻━━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┛
主要材料工艺消耗量计划表 坑表12
┏━┳━━┳━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━┓
┃序┃项目┃工程量┃ 炸 药 ┃ 雷 管 ┃ 导火线 ┃ 钎 钢 ┃ 合金片 ┃ 坑 木 ┃ 燃 油 ┃ 电 力 ┃ 钢 材 ┃备┃
┃号┃ ┃ ┣━━┳━━╋━━┳━━╋━━┳━━╋━━┳━━╋━━┳━━╋━━━┳━━━╋━━┳━━╋━━┳━━╋━━┳━━┫ ┃
┣━╋━━╋━━━┫单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃单 耗┃总 耗┃单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃单耗┃总耗┃注┃
┃ ┃ ┃t或 ┣━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃单位┃立方米┃ kg ┃ kg ┃ 个 ┃ 个 ┃ m ┃ m ┃ kg ┃ kg ┃ kg ┃ kg ┃平方米┃平方米┃ kg ┃ kg ┃ 度 ┃ 度 ┃ t ┃ t ┃ ┃
┣━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃一┃采矿┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃二┃采准┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━╋━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━┫

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关于印发《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》的通知

财政部 国土资源部


关于印发《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》的通知

财建[2013]81号



中央有关部门,有关中央企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源主管部门:

为规范矿产资源节约与综合利用专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规规定,我们制定了《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。



财政部 国土资源部
2013年3月26日



附件:

矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范矿产资源节约与综合利用专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《财政部国土资源部关于将矿产资源专项收入统筹安排使用的通知》(财建[2010]925号)等规定制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政通过中央分成的矿产资源专项收入安排,主要用于矿产资源综合利用示范基地(以下简称示范基地)建设。

第三条 专项资金安排按照党的十八大提出的全面促进资源节约和加强矿产资源保护、合理开发等有关要求,以加强全过程节约管理,推动资源利用方式根本转变为目的,以“关系全局、意义深远、带动性强”为原则,选择资源分布相对集中、资源潜力大、综合利用前景好、矿产开发布局基本合理的地区,依托大型骨干矿业集团,开展示范基地建设工作。

第四条 专项资金专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

第二章 支持重点及条件

第五条 专项资金重点支持提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率,低品位、共伴生、难选冶及尾矿资源高效利用,以及多矿种兼探兼采和综合开发利用。主要包括以下7个领域:

(一)油气及共伴生资源综合利用。重点支持油盐、油钾的综合开发利用,支持稠油、低渗、超低渗油气资源综合利用;积极开展页岩气、致密砂岩气、煤层气、油砂、油页岩、天然气水合物等综合开发利用。

(二)煤炭及共伴生资源综合利用。重点支持煤炭煤层气、煤铝的综合开发利用;支持特厚煤层、缺煤地区极薄和中薄煤层、特殊稀缺煤种及煤系伴生高岭土资源的综合开发利用,“以矸换煤”绿色开采等。

(三)黑色金属综合利用。重点支持钒钛磁铁矿、赤铁矿、褐铁矿、菱铁矿等低品位、难利用铁矿及尾矿资源综合利用,锰、铬矿资源高效利用。

(四)有色金属综合利用。重点支持低品位、难选冶、共伴生铜、铅、锌、钨、钼、镍、锡、锑、铝土矿等资源及尾矿综合利用。

(五)稀有、稀土及贵金属综合利用。重点支持轻、重稀土资源综合利用,稀有金属综合利用,低品位金矿及共伴生、尾矿资源综合利用。

(六)化工及非金属综合利用。重点支持钾盐、中低品位磷矿、硼铁矿、萤石、石墨资源及其他特色非金属资源综合利用。

(七)铀矿及共伴生资源综合利用。重点支持煤铀、硼铀、钼铀等矿床共生组合,北方砂岩型、南方硬岩型铀矿及共伴生铼资源等综合开发利用。

第六条 示范基地建设责任主体为矿山企业,应当具备以下基本条件:

(一)法定证照齐全、有效;

(二)依法履行了采矿权人的法定义务,按时、足额缴纳国家有关税费;

(三)矿山企业在相关领域和专业具有较强的技术优势和创新能力,具备必备的人才条件、技术装备和组织管理能力;管理机构健全,有专门的矿山地质、采矿、选矿管理机构和技术人员;

(四)采选技术方法先进,具有规模效应,示范效应突出,可大幅度提高资源利用水平;

(五)矿产资源节约与综合利用水平达到设计或国土资源行政主管部门核定的标准;

(六)近三年矿产资源开发利用年度检查合格,无违法违规记录;

(七)近三年无重大生产安全事故和环境污染事故;

(八)列入矿产资源开发整合方案的,已完成资源整合,并实现规模化、集约化开发利用;

(九)有关资源节约与综合利用工作已纳入矿山企业发展规划,示范基地建设工作能及时有效开展;

(十)具有较强的资金筹措能力,可以落实配套资金。

第三章 支持方式及使用范围

第七条 专项资金由财政部和国土资源部共同管理。财政部负责确定专项资金年度预算,国土资源部负责确定示范基地名单。

第八条 国土资源部、财政部发布矿产资源综合利用示范基地建设工作安排和要求,省级国土资源部门、财政部门,以及有关中央企业在充分论证的基础上,提出示范基地建议名单。

第九条 国土资源部会同财政部组织专家对各省和有关中央企业提出的建议名单中的示范基地进行论证,确定示范基地名单。

第十条 示范基地所在地省级国土资源部门、财政部门或所属中央企业依据《全国矿产资源规划》、《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》,以及国土资源部和财政部有关制度规定和工作要求,负责组织示范基地建设单位编制矿产资源综合利用示范基地建设3-5年实施方案。

实施方案应明确示范基地建设总体目标和建设任务、年度目标和建设任务,以及年度资金投入。目标任务应当可量化、可考核,资金投入应包括自筹资金和财政补助资金。

第十一条 国土资源部、财政部组织专家对示范基地建设实施方案进行审查论证,一次性核定示范基地建设总投资和年度投资,并确定总目标和年度建设目标。

对于实施方案通过审查论证的示范基地,国土资源部、财政部将在向社会公示后,与其所在地省级人民政府或所属中央企业签订示范建设合作协议。财政部、国土资源部将根据财力可能一次性确定总补助资金和各年度补助资金,并按项目进展情况下达补助资金。中央财政补助资金原则上不超过项目总投资的50%。

第十二条 专项资金重点用于以下方面:

(一)综合利用相关技术工艺的科技攻关,工程化、工业化技术研究及生产实验研究;

(二)提高开采回采率、选矿回收率、综合利用率水平,尾矿及固体废弃物综合利用相关的工程建设及设备采购;

(三)成熟先进技术、方法、工艺的转化、推广与应用;

(四)技术标准规范的制定、发布,总结推广相关的技术标准、规范以及生产管理模式的相关支出。

第十三条 专项资金不得用于下列事项:

(一)职工工资、奖金、津补贴及其他福利性支出;投资性支出、捐款及赞助;各种罚款、违约金、滞纳金等支出;缴纳税费等;

(二)支付矿山建设引起的居民搬迁补偿、征地补偿、青苗补偿等相关支出;

(三)购置和修建与项目实施无关的设备、装备、房屋、基础设施等固定资产;

(四)公务车辆、生产辅助材料、低值易耗品、配件及燃料采购等支出;

(五)归还贷款本息;

(六)与矿产资源节约与综合利用工作无关的费用。

第四章 预算及财务管理

第十四条 专项资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第十五条 专项资金实行专账核算,各项支出标准参照国家相关标准执行。

第十六条 示范基地建设单位要严格执行国家有关财务会计制度,及时办理年度资金结算和竣工财务决算。示范基地所在地省级财政、国土资源部门或所属中央企业负责批复竣工财务决算,并做好项目决算审计和竣工验收工作。

第十七条 预算一经下达,原则上不做调整。对于示范基地项目地点、建设内容、建设期限、资金投入确需变更的,由省级国土资源、财政部门或所属中央企业审核后报国土资源部、财政部批准。

第五章 监督检查

第十八条 财政部、国土资源部每年将根据本办法第五条规定及经论证的实施方案对示范基地年度建设情况进行考核。

对考核合格的示范基地,财政部、国土资源部将按计划给予持续支持;对考核不合格的项目,财政部、国土资源部将暂停下一年度预算安排,要求其限期整改,经整改仍不符合要求的,取消示范资格并收回已拨付资金。

第十九条 示范基地所在地省级财政部门、国土资源部门或所属中央企业应当强化专项资金监管,建立专项资金使用约束机制,督促矿山企业完善内部财务管理制度,加强示范基地建设工作的监督检查,确保各项目标任务的实现。督促项目承担单位加快预算执行进度,提高专项资金使用效益,重大事项要及时向财政部和国土资源部报告。

第二十条 示范基地建设单位应严格按照批准下达的预算,合理安排使用资金,不得扩大支出范围,不得用于本办法规定支出范围以外的其他支出,自觉接受、主动配合财政、审计及监察等部门的监督检查。

第二十一条 对在示范建设过程中发生安全生产或环境污染事故,以及有其他违法违规行为的示范基地建设单位,财政部、国土资源部将暂停支持,并责令其整改,对于情节特别严重的将收回示范资金,取消其示范资格。

第二十二条 对违反规定,截留、挤占、挪用等违规使用项目资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规予以处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第六章 附则

第二十三条 本办法由财政部、国土资源部负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起实施,原《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》(财建〔2010〕312号)同时废止。






国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知

国务院办公厅 民政部 国家计委、国家经贸委、教育部、


国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知

国办发(2000)19号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  民政部、国家计委、国家经贸委、教育部、财政部、劳动保障部、国土资源部、建设部、外经贸部、卫生部、税务总局《关于加快实现社会福利社会化的意见》已经国务院批准,现转发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅
二000年二月二十七日

 

关于加快实现社会福利社会化的意见

民政部 国家计委 国家经贸委 教育部
财政部 劳动保障部 国土资源部 建设部
外经贸部 卫生部 税务总局
(二000年二月十三日)

  为了推进我国社会福利事业的改革与发展,建立适应社会主义市场经济体制的社会福利服务体系,现就加快实现社会福利社会化问题提出如下意见:
  一、推进社会福利社会化的必要性和紧迫性
  新中国成立50年来的特别是改革开放以来,在党和政府的重视、关怀下,我国以老年人、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展,在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用。
  我国已经进入老龄社会,老年人口基数大、增长快,特别是随着家庭小型化的发展,社会化养老的需求迅速增长。同时,残疾人和孤儿的养护、康复条件也亟待改善。但是长期以来,我国社会福利由国家和集体包办,存在资金不足、福利机构少、服务水平较低等问题,难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展,已经引起党和政府及全社会的广泛关注。为此,必须从长远和全局出发,广泛动员和依靠社会力量,大力推进社会福利社会化,加快社会福利事业的发展,这对于进一步建立健全社会保障制度,促进社会稳定和社会文明进步具有重要意义。同时,推进社会福利社会化,对于扩大内需,拉动经济增长,增加就业,也有积极的现实意义。
  推进社会福利社会化不仅是必要的,也是切实可行的。全社会对社会福利需求的急剧增长,使社会福利社会化具有广阔的发展前景;我国综合国力的增强,人民群众生活水平和道德水准的提高,为推进社会福利社会化奠定了良好的基础;企业“办社会”职能分离后的资源与社会上闲置资源的综合开发利用和置换,国内外一些社会团体、慈善组织和个人的积极参与(捐助或投资),社区服务中养老、托幼和助残等系列化服务的蓬勃发展,为实现社会福利社会化创造了有利条件。
  二、推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求
  (一)推进社会福利社会化的指导思想:立足我国社会主义初级阶段的基本国情,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向,探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子,建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制,促进社会福利事业健康有序地发展。
  (二)推进社会福利社会化的目标:到2005年,在我国基本建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。各类社会福利机构的数量和集中收养人员的数量每年以10%左右的速度增长,尤其是老年人社会福利服务机构的数量有较大增长;城市中各种所有制形式的养老服务机构床位数达到每千名老人10张左右,普遍建立起社区福利服务设施并开展家庭护理等系列服务项目;农村90%以上的乡镇建立起以“五保”老人为主要对象,同时面向所有老年人、残疾人和孤儿的社会福利机构。
  (三)推进社会福利社会化的要求:
  一是投资主体多元化。从我国的基本国情出发,推进社会福利社会化采取国家、集体和个人等多渠道投资方式,形式社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。各级政府应根据经济和社会发展的需要,逐年增加对社会福利事业的投入,重点用在一些基础性、示范性社会福利机构的建设上,同时采取民办公助的办法,将一部分资金用于鼓励、支持和资助各种社会力量的兴办社会福利机构;适当增加中国福利彩票发行额度,为社会福利事业的发展筹措更多的资金;采取优惠政策,鼓励集体、村(居)民自治组织、社会团体、个人和外资以多种形式捐助或兴办社会福利事业;企事业单位可根据自身条件自愿捐助社会福利事业,或利用闲置资源投资“面向社会区、自主经营、自负盈亏”的社会福利事业;儿童福利机构在今后一段时期仍以政府管理为主,也可吸纳社会资金合办,同时通过收养、寄养、助养和接受捐赠等多种形式,走社会化发展的路子。
  二是服务对象公众化。社会福利机构除确保国家供养的“三无”对象(无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人)、孤儿等特困群体的需求外,还要面向社会老年人、残疾人,拓展服务领域,扩大服务范围和覆盖面,并根据服务对象的不同情况,实行有偿、减免或无偿等多种服务。
  三是服务方式多样化。社会福利机构和社区除集中养老、助残外,应发挥多种服务功能,为家庭服务服务提供支持。要大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,困地制宜地为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体提供各种福利服务。要积极推进单位福利设施社会化。
  四是服务队伍专业化。要逐步提高社会福利服务队伍的专业化水平,制定岗位专业标准和操作规范,实行职业资格和技术等级管理认证制度;加强社会福利工作系统的专业教育、在职教育及岗位技能培训,建立并完善学科建设和教材体系;大力倡导志愿者服务,加强志愿者服务队伍建设,使志愿者服务制度化,规范化。
  三、制定优惠政策,引导社会力量积极参与社会福利事业
对社会力量投资创办社会福利机构,各级政府及有关部门应给予政策上的扶持和优惠。
  (一)各地要将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划,要在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建设。
  (二)社会福利机构的建设用地,按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的,更划拨供地;按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的,在地价上要适当给予优惠;属出让土地的,土地出让金收取标准应适当降低。
  (三)各地在制定城市居住区规划时,无论是新区建设还是旧区改造,都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)的有关规定,将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划。城镇人口不足6万人的街道办事处要设立一处老年人综合福利服务设施,同时附设一处可容纳30名左右老人的养老院;城镇人口超过6万人的街道办事处则要按上述要求增设新的老年人综合福利服务设施。要充分考虑社会福利服务对象的要求和社会福利事业发展的需要,尽可能在靠近社区、交通便利、环境良好的区位安排社会福利设施建设,施工中要严格按照规划和福利机构建设、建筑标准及规范实施,建成后任何部门和单位不得挤占。各市人民政府对此项市政基础设施配套建设费应酌情给予减免。
  (四)对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业,安置残疾人的福利企业,以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的,国家给予税收优惠政策,按照现行国家税法规定执行。
  (五)对获得民政部门批准设置的社会福利机构按规定到有关部门办理法人注册登记时,有关应部门优先办理;对未获得民政部门批准而设置的社会福利机构,有关部门不应办理法人注册登记手续。
  (六)对社会福利机构的用电按当地最优惠价格收费,用水按居民生活用水价格收费;对社会福利机构使用电话等电信业务要给予优惠和优先照顾。
  (七)各地在制定本区域卫生事业发展规划时,要充分考虑老年人、残疾人、孤残儿童的医疗、预防、保健、康复等卫生需要,积极支持社区卫生服务机构开展老年医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作,鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的,可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》(劳社部发[1999]14号)的规定,经审查合格后纳入城镇职工基本医疗保险定点范围,社会福利机构收养人员中的基本医疗保险参保人员,在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的医疗费用,按基本医疗保险的规定支付。
  (八)对社会福利机构中收养的(包括社会福利机构在社区和居民家庭中分散寄养的)就读于小学、初中的孤儿,要按有关规定免收杂费、书本费;对被高中(职业高中)、技校、中专、高等学校录取的孤儿,要免收学费、住宿费。
  (九)对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员,应积极采取措施,优先推荐就业,免费给予上岗前的培训。社会福利企业、事业单位及其职工,要依据国家有关规定,参加社会保险,缴纳社会保险费,依法保障职工享受各项社会保险待遇的权益。对进入社会福利机构养老并享受社会保险的人员,社会保险机构可委托社会福利机构代办其养老金发放等服务性工作。
  四、统筹规划,规范管理,有序发展
  (一)统筹规划、依法规范社会福利事业的发展。各级政府及有关部门要加强调查研究,合理确定社会福利事业发展目标,对社会福利机构的数量、布局、规模档次以及资金、用地等统筹安排,防止盲目发展、一哄而起和重复建,避免资源浪费。
要抓紧制定社会福利事业的有关法规,使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法 可依。今后,申办社会福利机构,要严格执行民政部颁布的《社会福利机构管理暂行办法》的有关规定,老年人福利设施建设要按照建设部、民政部联合颁布的《老年人建筑设计规范》(JGJ122-99)进行设计和施工,接受行政主管部门的检查和监督。
  (二)建立充满生机和活力的管理体制和运行机制。要按照社会主义市场经济体制的要求,处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系,研究制定社会福利机构分类管理的政策措施,逐步建立起政府宏观管理、社会力量兴办、社会福利机构自主经营的管理体制。要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。要深化现有国家、集体兴办的社会福利机构改革,探索社会化管理的新路子,盘活存量。对新办的社会福利机构,要打破旧框框,按照市场经济的要求运作,真正体现市场配置资源、价值规律调节、公平竞争、优胜劣汰的市场经济法制,使各类社会福利机构能够自主经营、自负盈亏、自我发展。
  (三)加强领导,促进社会福利社会化有序发展。社会化是我国社会福利事业发展的方向,也是我国社会福利事业管理体制的重大改革,必须积极稳妥地推进。各级政府要切实加强领导,把社会福利社会化列入重要议事日程,作为一件大事抓紧抓好;要从实际出发,因地制宜,积极推进;要注意抓好试点,总结经验,逐步推广。各级民政部门要当好政府的参谋,提出切实可行的实施方案,做好服务协调和督促检查工作。各有关部门要密切配合 ,大力协助,为社会福利社会化健康有序地发展做出积极贡献。