民政部


中华人民共和国民政部令（第2号）社会福利性募捐义演管理暂行办法
1994年11月30日，民政部

现发布《社会福利性募捐义演管理暂行办法》，自发布之日起施行。

社会福利性募捐义演管理暂行办法
第一条 为实施对社会福利性募捐义演的管理，维护捐赠者和受捐赠者的合法权益，保证社会福利性募捐义演的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称社会福利性募捐义演，系指社会各界为帮助社会救济对象、支援灾区、扶持贫困地区的发展和援救其他突发性灾害中遭遇困难的人们募集款物而举办的不以营利为目的的演出活动。
第三条 义务演活动必须遵守国家有关法规和政策，同时受国家法律保护并享受国家有关政策优惠。
第四条 国家专门从事社会福利性事业的机关、社会团体及其他有关组织可以单独申请举办社会福利性募捐义演。其他机关、团体、企事业单位或个人申请举办社会福利性募捐义演，必须与受捐单位联合举办。
第五条 中央国家机关、全国性社会团体和其他组织举办的社会福利性募捐义演，向民政部提出申请；地方各级国家机关、社会团体和其他组织及个人举办的社会福利性募捐义演，向当地省级民政部门提出申请。经民政部门审查同意，后按照现行演出法规的规定报文化行政管理部门审批。
第六条 申办社会福利性募捐义演者，应向民政部门提交以下材料：
（一）申请书。
（二）申办单位的介绍信或申办个人的有效身份证件。
（三）银行或国家认可的会计师事务所开具的资信证明。
（四）演出计划、募集款物使用计划、活动经费预算计划。
第七条 义演主办单位应设立专门机构负责接收和管理捐赠款物和其他收入，单独立户，专帐管理。义演主办单位接受捐赠款物，要给捐赠者开具收据和捐赠证书。
第八条 义演所得收入，包括捐赠款物、广告赞助及门票声像等收入，必须按国家财会制度进行结算；经审计部门审计和公证部门公证后，除必要的成本支出外，必须全部移交受捐单位。
第九条 受捐单位应按募集款物使用计划和捐赠者的捐赠意向，具体落实款物用项，并由民政部门负责检查使用情况。捐赠款物的使用情况应当通过新闻媒体或其他形式向社会公布，接受社会公众的监督。
第十条 参加义演的演职员在排练和演出期间，除必要的生活补贴（交通、食宿）外，不应领取报酬。
第十一条 未经民政、文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得举办社会福利性募捐义演，违者由当地民政部门会同文化行政管理部门予以查处，没收全部违法所得，用于社会福利事业。
第十二条 募捐义演的主办单位和受捐单位均不得挪用、私分捐赠款物，违者由民政部门报请有关部门依法查处。
第十三条 其他有关社会福利募捐性的义卖、义展、义赛、义诊、义画等活动，参照本办法执行。
第十四条 本办法由民政部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于安排部分资金用于融资中心调剂头寸的通知
中国人民银行



为解决一些地区专业银行近期发生的临时支付困难和同城票据清算头寸紧张，总行决定，拿出部分融资券所筹资金，贷给人民银行的融资中心用于调剂头寸。现将有关事项通知如下：
一、调剂资金的管理。这次安排的调剂资金，参照《中国人民银行对金融机构管理办法》，由总行对有关省、自治区、直辖市、计划单列城市（下简称省、区、市）分行下达贷款限额，由省、区、市分行贷给省、区、市人民银行牵头的融资中心，再由融资中心直接拆放给需要拆入资金
的专业银行。
二、调剂资金的用途。此项资金专门用于解决专业银行七天之内同城票据清算及大额汇出款项的头寸不足，严禁将此项资金用于弥补信贷收支缺口或挪作它用。
三、调剂资金的利率。融资券发行的加权平均利率为月息10．455‰，加上支付的手续费，人民银行发行融资券成本为11‰，参考目前资金市场价格，此项调剂资金贷给融资中心的利率为10．05‰各省、区、市融资中心在办理此项业务时，可按银发〔1993〕166号文
件的规定，收取0．3‰的利差或服务费，拆出利率不得超过10．35‰。
四、调剂的对象和使用期限。目前，银行头寸短缺带有普遍性，地区之间，行际之间很不平衡。此项资金先重点安排给备付率较低、认购融资券好的省、区、市。
总行根据各地情况，分别确定每笔贷款期限，最长不超过二个月。到期全部收回，不再展期。省、区、市融资中心拆放给专业银行的期限最长不得超过七天，不得展期，不准借新还旧。沈阳、南京、武汉、西安、重庆、广州等城市融资中心拆给本市银行的数额，不得超过总行安排数额
的50％，其余应拆给辐射地区的银行。
五、调剂资金的监管和考核，各地人民银行计划处要加强对此项资金使用的监督，按照总行有关规定，规范拆借行为。各省、区、市融资中心对此项资金要设专户进行管理，从人民银行借入与拆给专业银行均通过此户，不得与其他拆借资金混合使用。每月拆出累计发生额要求达到借入
平均余额的四倍。为了加强考核和监督，省、区、市融资中心应及时向总行上报“调剂资金使用旬报表”，同时抄报当地人民银行。省、区、市融资中心必须严格遵守本通知的规定，对于擅自改变资金用途，延长拆借期限，抬高拆借利率的，总行除立即收回资金外，要严肃处理。



1993年10月7日