建设部关于修改《城市异产毗连房屋管理规定》的决定
建设部
中华人民共和国建设部令
第94号
《建设部关于修改<城市异产毗连房屋管理规定>的决定》已经2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
二○○一年八月十五日
建设部关于修改《城市异产毗连房屋管理规定》的决定
建设部决定对《城市异产毗连房屋管理规定》作如下修改：
一、删去第九条第八项。
二、第十条修改为：“异产毗连房屋的自然损坏，应当按照本规定及时修缮，不得拖延或者拒绝。”
三、第十一条修改为：“因使用不当造成异产毗连房屋损坏的，由责任人负责修缮。”
四、第十二条修改为：“异产毗连房屋的一方所有人或使用人有造成房屋危险行为的，应当及时排除危险；他方有权采取必要措施，防止危险发生；造成损失的，责任方应当负责赔偿。”
五、第十四条修改为：“异产毗连房屋的所有人或使用人发生纠纷的，可以协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。”
六、第十七条修改为：“售给个人的异产毗连公有住房，其共有部位和共用设备的维修办法另行规定。”
七、删去第十八条。
此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
《城市异产毗连房屋管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
城市异产毗连房屋管理规定
（1989年11月21日建设部令第5号发布，2001年8月15日根据《建设部关于修改＜城市异产毗连房屋管理规定＞的决定》修正）
第一条 为加强城市异产毗连房屋的管理，维护房屋所有人、使用人的合法权益，明确管理、修缮责任，保障房屋的正常使用，特制定本规定。
第二条 本规定适用于城市（指直辖市、市、建制镇，下同）内的异产毗连房屋。
本规定所称异产毗连房屋，系指结构相连或具有共有、共用设备和附属建筑，而为不同所有人所有的房屋。
第三条 异产毗连房屋的所有人按照城市房地产行政主管部门核发的所有权证规定的范围行使权利，并承担相应的义务。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国的城市异产毗连房屋管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市异产毗连房屋管理工作。
第五条 所有人和使用人对房屋的使用和修缮，必须符合城市规划、房地产管理、消防和环境保护等部门的要求，并应按照有利使用、共同协商、公平合理的原则，正确处理毗连关系。
第六条 所有人和使用人对共有、共用的门厅、阳台、屋面、楼道、厨房、厕所以及院路、上下水设施等，应共同合理使用并承担相应的义务；除另有约定外，任何一方不得多占、独占。
所有人和使用人在房屋共有、共用部位，不得有损害他方利益的行为。
第七条 异产毗连房屋所有人以外的人如需使用异产毗连房屋的共有部位时，应取得各所有人一致同意，并签定书面协议。
第八条 一方所有人如需改变共有部位的外形或结构时，除须经城市规划部门批准外，还须征得其他所有人的书面同意。
第九条 异产毗连房屋发生自然损坏（因不可抗力造成的损坏，视同自然损坏），所需修缮费用依下列原则处理：
（一）共有房屋主体结构中的基础、柱、梁、墙的修缮，由共有房屋所有人按份额比例分担。
（二）共有墙体的修缮（包括因结构需要而涉及的相邻部位的修缮），按两侧均分后，再由每侧房屋所有人按份额比例分担。
（三）楼盖的修缮，其楼面与顶棚部位，由所在层房屋所有人负责；其结构部位，由毗连层上下房屋所有人按份额比例分担。
（四）屋盖的修缮：
1．不上人房盖，由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按份额比例分担。
2．可上人屋盖（包括屋面和周边护拦），如为各层所共用，由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按份额比例分担；如仅为若干层使用，使用层的房屋所有人分担一半，其余一半由修缮所及范围覆盖下层房屋所有人按份额比例分担。
（五）楼梯及楼梯间（包括出屋面部分）的修缮：
1．各层共用楼梯，由房屋所有人按份额比例分担。
2．为某些层所专用的楼梯，由其专用的房屋所有人按份额比例分担。
（六）房屋共用部位必要的装饰，由受益的房屋所有人按份额比例分担。
（七）房屋共有、共用的设备和附属建筑（如电梯、水泵、暖气、水卫、电照、沟管、垃圾道、化粪池等）的修缮，由所有人按份额比例分担。
第十条 异产毗连房屋的自然损坏，应当按照本规定及时修缮，不得拖延或者拒绝。
第十一条 因使用不当造成异产毗连房屋损坏的，由责任人负责修缮。
第十二条 异产毗连房屋的一方所有人或使用人有造成房屋危险行为的，应当及时排除危险；他方有权采取必要措施，防止危险发生；造成损失的，责任方应当负责赔偿。
第十三条 异产毗连房屋的一方所有人或使用人超越权利范围，侵害他方权益的，应停止侵害，并赔偿由此而造成的损失。
第十四条 异产毗连房屋的所有人或使用人发生纠纷的，可以协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十五条 异产毗连房屋经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的，房屋所有人必须按有关规定及时治理。
第十六条 异产毗连房屋的所有人可组成房屋管理组织，也可委托其它组织，在当地房地产行政主管部门的指导下，负责房屋的使用、修缮等管理工作。
第十七条 售给个人的异产毗连公有住房，其共有部位和共用设备的维修办法另行规定。
第十八条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可依据本规定，结合当地情况，制定实施细则，经同级人民政府批准后，报上一级主管部门备案。
第十九条 未设镇建制的工矿区可参照本规定执行。
第二十条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十一条 本规定自一九九○年一月一日起施行。
安徽省劳动市场管理条例
安徽省人大
安徽省劳动市场管理条例
省人大
第一章 总 则
第一条 为促进劳动力资源的合理配置，保护劳动者的合法权益，维护劳动力市场秩序，适应建立社会主义市场经济体制的要求，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动力市场，是指职业介绍机构从事职业介绍、劳动者择业求职和用人单位招用人员的活动。通过人才交流机构招用人员和择业求职的除外。
第三条 凡在本省行政区域内通过劳动力市场择业求职、招用人员以及从事有关职业介绍活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 劳动力市场必须遵循自主用人、自由择业、平行竞争、公正服务的原则，促进用人单位和劳动者的双向选择与合理流动。
第五条 各级人民政府应当积极培育和发展劳动力市场，促进劳动力资源的开发、利用和合理配置。
第六条 县级以上各级人民政府劳动行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门，主要职责是：
（一）制定本行政区域劳动力市场发展规划和管理办法，监督、检查有关劳动力市场法律、法规的施行；
（二）建立劳动力市场统计监测系统，对劳动力市场进行动态监测；
（三）审批职业介绍机构，并对其业务活动进行下策指导和监督检查；
（四）依法处理劳动争议；
（五）依法进行劳动监察；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第七条 工商行政管理、公安、财政、物价、税务等部门应按照各自的职责协同做好劳动力市场的服务和监督管理工作。工会组织依法对侵犯劳动者合法权益的行为进行监督。
第二章 职业介绍机构
第八条 设立职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有机构章程、明确的业务范围和管理制度；
（二）有固定的服务场所和必要的设施；
（三）有三名以上熟悉劳动政策法规和业务知识的专职人员；
（四）有50000元以上注册资金；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 各级劳动行政部门可以设立综合性的职业介绍机构，由本级人民政府审批。
企业事业单位、行业管理部门、社会团体及其他社会组织、公民个人设立职业介绍机构的，须持本条例第八条规定的有关资料和书面报告，向所在地县级以上劳动行政部门申请，经审查批准，领取《职业介绍许可证》，并到同级工商行政管理部门注册登记。
《职业介绍许可证》由省劳动行政部门统一印制、发放，任何单位和个人不得转借、转让、涂改、倒卖和伪造。
第十条 职业介绍机构的业务范围包括：
（一）收集、整理和发布劳动力供求信息和职业培训信息；
（二）进行劳动就业方面的政策、法律咨询；
（三）办理择业求职和招用人员登记，介绍用人单位，推荐劳动者；
（四）为城乡家庭介绍家庭服务员；
（五）开展城乡劳务协作，组织劳务输出。
第十一条 职业介绍机构从事涉外职业介绍活动，必须按国家有关规定和程序办理。
第十二条 职业介绍机构根据需要，可以查阅用人单位和劳动者的有关证件及情况资料。对不提供情况的用人单位和劳动者，应拒绝介绍。
职业介绍机构应如实向用人单位和劳动者介绍有关情况，维护用人单位和劳动者人合法权益。职业介绍机构工作人员应配带标明身份的证件。
职业介绍机构应当依法刊发、张贴及播放招用人员广告。
第十三条 职业介绍机构应为残疾人等特殊群体求职提供帮助，保障其合法就业权利。
劳动行政部门应加强对跨省择业求职劳动者的管理和服务工作。
第十四条 职业介绍机构在职业介绍活动中，不得有下列行为：
（一）违反国家规定，为未满十六周岁的未成年人介绍职业；
（二）介绍女性劳动者或已满十六周岁未满十八周岁的劳动者从事法律、法规禁止从事的职业；
（三）以欺诈、诱惑、威胁等方式进行职业介绍；
（四）其他侵犯劳动者和用人单位合法权益，妨碍社会秩序的职业介绍活动。
第十五条 职业介绍机构按照有偿服务原则，在用人单位和求职者签订劳动合同后，可以收取中介服务费。收取服务费的项目、标准由省劳动行政部门提出，报省物价行政部门核批后实行。
第十六条 职业介绍机构需变更名称、地址和歇业的，应向原审批的部门申报，经批准后办理变更或注销手续。
第三章 择业求职
第十七条 凡年满十六周岁、有劳动能力和求职要求的城乡劳动者，均可进入劳动力市场择业求职。国家另有规定的除外。
劳动者择业求职，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。
第十八条 劳动者择业求职，应当出示本人居民身份证，并向职业介绍机构和用人单位如实提供本人的健康、年龄、文化程度、计划生育及接受职业培训等基本情况和相应的证明材料。
第十九条 劳动者跨省择业求职，须持常住户口所在地劳动行政部门发放的《外出人员就业登记卡》，到用人单位所在地公安机关办理暂住证和劳动行政部门领取《外来人员就业证》。
境外劳动者（包括港澳台地区）进入我省择业求职，按国家有关规定办理手续。
第二十条 《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业证》由省劳动行政部门统一印制，任何单位和个人不得自行印制。
发放《职业介绍许可证》、《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业证》和《暂住证》的收费标准按国家有关规定核定，并将所收费用上缴地方财政，纳入财政预算内管理，实行收支两条线。
第四章 招用人员
第二十一条 用人单位招用人员，应当遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第二十二条 用人单位成批招用人员，应当制作招用人员简章，经所在地县级以上人民政府劳动行政部门审查，并张榜公布。招用人员简章应包括用工数量、岗位工种、工作期限、招用条件、劳动报酬、社会保险，录用办法等内容。
用人单位应当依法刊发、张贴及播放招用人员广告。
第二十三条 用人单位跨省招用人员，应当出具单位所在地劳动行政部门的证明；招用境外人员，应当按国家有关规定办理手续。
境外机构和组织在本省招用人员，按国家有关规定办理。
第二十四条 用人单位不得以招用人员为名，谋取不正当利益或进行非法活动。
第二十五条 招用人员实行劳动合同制。用人单位与录用人员应当在平等自愿、协商一致的基础上，依法签订劳动合同。
第五章 法律责任
第二十六条 违反本条例第九条第二款规定，擅自设立职业介绍机构的，由劳动行政部门会同工商行政管理部门依法取缔，并没收其非法所得。
违反本条例第九条第三款规定的，由劳动行政部门没收其《职业介绍许可证》和非法所得。
第二十七条 职业介绍机构违反本条例第十条规定，超越业务范围的，由工商行政管理部门责令改正。情节严重的，吊销其营业执照。
第二十八条 有下列行为之一的，由劳动行政部门予以处罚：
（一）违反国家规定，为未满十六周岁的未成年人介绍职业的，责令用人单位清退，并对职业介绍机构处以非法所得一至二倍罚款；
（二）介绍女性劳动者或已满十六周岁未满十八周岁的劳动者从事法律、法规禁止从事的职业的，责令用人单位清退或调换工种，并对职业介绍机构处以非法所得一至二倍的罚款；对劳动者造成损害的，职业介绍机构或用人单位依法承担赔偿责任；
（三）以欺诈、诱惑、威胁等方式进行职业介绍活动，尚未构成犯罪的，责令其改正，并处以非法所得三至四倍的罚款。
违反前款规定，情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 职业介绍机构擅自增加收费项目或提高收标准的，由物价行政部门没收其非法所得；情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
职业介绍机构工作人员在职业介绍活动中玩忽职守，给劳动者或用人单位造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第三十条 用人单位擅自录用无本例第十九条规定证件的外来人员的，由劳动、公安行政部门责令其改正。
第三十一条 擅自张榜公布招用人员简章或违法刊发、张贴及播放招用人员广告的，由劳动、工商行政管理部门责令其改正。给劳动者造成损害的，职业介绍机构或用人单位依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例第二十四条规定的，由劳动行政部门没收其非法所得，并处以非法所得一至二们的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 劳动、物价、工商行政管理部门按本条例作出的处罚，应当向当事人开具处罚决定书，使用省财政主管部门统一印制的罚没收据。罚没款全额上缴同级财政。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第三十五条 劳动行政部门或有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本条例具体应用中的问题，由省劳动厅负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日施行。
1995年11月18日