河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知



洛政〔2012〕91号



各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：

《洛阳市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




洛阳市人民政府
二〇一二年七月十六日



洛阳市城市基础设施配套费征收管理办法



　　第一条 为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用，专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给水、排水、路灯、环卫、园林、消防、公共交通等基础设施建设。

第三条 凡在本市城市规划区内新建、改建和扩建建设项目的单位或个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。

第四条 市财政部门为城市配套费的征收机关，经市政府批准委托规划部门代征。

第五条 征收（代征）机关负责涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区、洛龙区、经济技术开发区、龙门旅游园区、伊滨区辖区范围内的城市配套费的征收；吉利区和洛阳高新技术产业开发区负责本辖区内城市配套费的征收和管理工作；各县（市）人民政府开征城市配套费，应向市政府提出申请，经批准后执行。

第六条 城市配套费的征收标准按规划批准的建筑面积计征，每平方米征收120元，主要用于建设项目规划红线外公共配套设施建设。

第七条 属国家、省政府文件规定减免的建设项目，按相关规定执行；其它特殊情况需减免的，由市政府研究决定。

　　第八条 本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位或个人应当在办理《建设工程规划许可证》前，到洛阳市行政服务中心城市配套费代征服务窗口办理城市配套费的相关缴纳手续。

　　第九条 城市配套费征收（代征）机关要在收费场所显著位置，对收费项目和收费标准进行公示，接受社会和群众的监督。

　　第十条 征收（代征）机关收取城市配套费，应使用省财政厅统一监制的收费基金专用票据，所征收的资金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。征收（代征）单位不得随意减免、截留、坐支、挪用。

　　第十一条 供气、供热、供水等企业凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费而申请入网的项目，应通知其按现行标准补缴城市配套费。

　　第十二条 财政、发改和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。

第十三条 征收（代征）机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。

第十四条 按本办法开征城市配套费后，原城市基础设施配套费及暖气（热力）初装费、燃气初装费停止征收。

第十五条 本办法自下发之日起施行，有效期5年。原《洛阳市人民政府关于印发洛阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（洛政〔2009〕133号）同时废止。




国内贸易部


关于发布《家畜定点屠宰管理规定》的通知
国内贸易部




各省、自治区、直辖市商业（贸易）厅（局），广东省贸易委，湖南省经贸委：
为进一步贯彻党中央、国务院领导同志对畜禽屠宰和检疫管理的重要指示和国务院办公厅《关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理有关问题的紧急通知》（国办发明电〔1995〕38号）精神，加强畜禽屠宰管理，规范屠宰行为，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民
共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、国务院《家畜家禽防疫条例》及国务院办公厅有关文件规定，我部制定了《家畜定点屠宰管理规定》，现予以发布，请认真贯彻执行。
各级流通主管部门要在当地政府的领导下，会同有关部门对现有屠宰厂（场、点）进行一次全面清理整顿，按照《家畜定点屠宰管理规定》要求，对不符合条件的坚决予以取缔。
在实施过程中有什么问题，请及时函告我部屠宰加工管理办公室。

附件：家畜定点屠宰管理规定
第一条 为加强家畜屠宰管理，确保畜产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、国务院《家畜家禽防疫条例》和其他有关规定，制定本规定。
第二条 凡屠宰经营的家畜，必须实行定点屠宰，集中检验，统一纳税，多渠道经营。
第三条 本规定所称屠宰厂（场），系指从事家畜屠宰加工的企业。
第四条 国内贸易部负责全国家畜屠宰加工行业管理工作。
县及县以上各级地方人民政府商品流通行政部门负责本辖区的家畜屠宰加工行业管理工作。
第五条 国内贸易部行使下列职责：
（一）制订全国屠宰加工行业发展规划和产业政策；
（二）起草屠宰法规，制订屠宰行政规章，并监督执行；
（三）起草屠宰厂（场）设计规范和技术标准；
（四）制定屠宰加工产品质量标准，负责屠宰厂（场）屠宰加工质量管理；
（五）统一印制《屠宰许可证》，制定检验证书和检验标志，会同有关部门制定屠宰检验规程和检验印章；
（六）制定考核屠宰加工、检验人员的标准和管理办法；
（七）屠宰加工业其他有关事项。
第六条 省、自治区、直辖市商品流通行政部门在本辖区内行使下列职责：
（一）制订屠宰加工行业发展规划和产业政策；
（二）组织实施屠宰法规和屠宰行政规章的执行；
（三）监督屠宰厂（场）执行设计规范和技术标准；
（四）负责屠宰厂（场）屠宰加工质量管理；
（五）组织实施屠宰检验规程，负责《屠宰许可证》、屠宰检验证书、检验标志和检验印章管理；
（六）组织屠宰加工、检验人员的培训与考核，发放《屠宰检验员证书》；
（七）屠宰加工业其他有关事项。
第七条 市、县商品流通行政部门在本辖区内行使下列职责：
（一）制订屠宰厂（场）规划与布局；
（二）会同有关部门对定点屠宰厂（场）进行审核；
（三）监督检查屠宰厂（场）执行国家有关法规和行政规章的情况；
（四）负责屠宰厂（场）屠宰加工质量管理；
（五）培训考核屠宰工人，发放《屠宰工人上岗证书》；
（六）屠宰加工业其他有关事项。
第八条 屠宰厂（场）的设立，必须坚持统一规划、合理布局、促进生产、方便群众、有利流通、便于管理的原则。
第九条 设立屠宰厂（场）必须具备下列基本条件：
（一）交通方便，水源充足，水质符合国家规定的饮用水标准，周围环境无有害污染源，远离居民住宅区、公共场所、水源保护区；
（二）屠宰加工区和生活区分开设置，屠宰工艺流程符合卫生要求，不得交叉污染；
（三）设有家畜待宰圈、病畜隔离圈、屠宰间、内脏整理间、急宰间和病、死畜无害化处理以及污水污物处理设施。
（四）地面、墙裙用无毒材料制成，不渗水、便于冲刷消毒；
（五）备有麻电、屠宰、吊挂、照明设备、专用容器和运载工具；
（六）备有检验设备、检验工具、消毒设施和消毒药品；
（七）配备与屠宰规模相适应的经省级商品流通行政部门考核合格并持有《屠宰检验员证书》的检验人员，以及经培训合格，持证上岗的屠宰工人。
第十条 大中城市屠宰厂（场）实行机械化屠宰，除具备第九条规定的条件外，还必须设有屠宰机械、凉冷间、寄生虫检验室、化验室和检验机构，并实行主任检验工程师负责制。
第十一条 符合第九、十条规定的屠宰厂（场），经市、县商品流通行政部门会同有关部门审核后，由同级人民政府批准发证，并报省级商品流通行政部门备案。
第十二条 屠宰厂（场）屠宰加工家畜必须遵守下列规定：
（一）凭农牧部门出具的产地检疫证明收购、屠宰；
（二）符合屠宰加工工艺流程要求和卫生管理规定；
（三）按《肉品卫生检验试行规程》的规定进行同步检验；
（四）屠宰后的畜产品符合国家产品质量标准；
（五）对检出的病、死家畜，按有关规定进行无害化处理；
（六）家畜宰前宰后都不得注水、灌水、掺杂使假；
（七）未经检验或者检验不合格的产品不得出厂（场）。
屠宰供应少数民族畜产品的屠宰厂（场），除遵守前款规定外，还要尊重其民族风俗习惯。
第十三条 屠宰厂（场）必须实行屠宰、检验、出证权责统一的质量管理制度，对屠宰加工产品质量负责。
第十四条 上市经营的畜产品，必须由市、县级政府批准的定点屠宰厂（场）屠宰，并经检验合格。国有屠宰厂（场）屠宰加工的畜产品，由厂方出具检验证明，胴体加盖验讫印章，凭证或印章上市、买卖和运输。
第十五条 屠宰厂（场）必须接受有关部门依法进行的监督检查，对监督检查不付费用。
第十六条 未取得《屠宰许可证》私设屠宰厂（场）或者私自屠宰上市家畜的，一律予以取缔。
第十七条 县以上地方各级商品流通行政部门在同级政府的领导下，建立检查制度，会同有关部门对屠宰厂（场）进行定期或者不定期的检查。
第十八条 对屠宰厂（场）违反第十二条有关规定的，视情节轻重，由市、县级商品流通行政部门予以警告、限期整改、罚款等行政处罚，或者建议有关部门依法责令其停业整顿，吊销《屠宰许可证》；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 省、自治区、直辖市商品流通行政部门可依照本规定，制订实施细则。
第二十条 本规定由国内贸易部负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。








1996年4月8日