河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市治理干线公路收费站和超限运输检查站(点)周边环境工作责任制规定(试行)》的通知

新政办[2006]128号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《新乡市治理干线公路收费站和超限运输检查站(点)周边环境工作责任制规定(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。　　

二○○六年八月八日　　

新乡市治理干线公路收费站和超限运输检查站(点)周边环境工作责任制规定(试行)

　　为促进我市公路交通事业发展,根据国家、省、市有关收费站、检查站的管理规定和河南省纠正行业不正之风领导小组《关于实行纠风工作责任制的暂行规定》,建立治理站点周边环境工作长效机制,实现省定工作目标,强化各级各部门的责任,确保经省政府批准设立的干线公路收费站和超限运输检查站(点)执收执法工作健康有序地开展,特制定本规定。
　　一、治理原则
　　实行治理站点周边环境工作责任制,必须坚持党政统一领导,各级政府主抓,职能部门各负其责,纠风部门协调监督,条块结合,齐抓共管,同时依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;必须按照“谁主管、谁负责”的原则和标本兼治、纠建并举的方针,确保工作责任制的落实。
　　二、治理任务
　　(一)大力宣传并不折不扣地贯彻有关法律、法规和政策规定。
　　(二)深入开展规范化、标准化站(点)建设,规范站(点)工作人员执收执法行为。
　　(三)严肃查处故意驾驶车辆或指使驾驶人员冲闯堵站(点)等影响干扰站(点)正常工作秩序的行为。
　　(四)从严查处故意绕行站(点)或带领绕行站(点)行为。
　　(五)从严治理围攻站(点)和破坏站(点)设施等违法行为。
　　(六)依法查处其它干扰和影响站(点)正常执收执法环境的违法违纪行为。
　　三、责任分工
　　(一)各级政府的责任内容:
　　1.负责组织本辖区内站(点)周边环境的综合治理、联合执法工作,支持辖区内站(点)执收执法工作。
　　2.积极主动开展宣传教育,提高本辖区内国家机关及其工作人员、基层组织和广大群众自觉依法缴费和自觉接受站(点)检查的意识,克服特权思想。依照管理权限,严肃处理辖区内国家机关及其工作人员违法违纪案件。
　　3.对辖区内发生的冲闯堵站(点)、围攻站(点)和破坏站(点)设施事件,接到报告后立即责成公安部门赴现场制止事态恶化,于当天组织公安、交通、监察、纠风等部门进行调查处理,严肃追究有关人员责任,并采取措施杜绝类似问题的发生。
　　4.对辖区内可能绕站(点)的路段要支持配合交通部门设立限行标志、限行设施,同时负责处理和纠正辖区单位或村庄擅自设置站(点)乱收费问题。
　　5.组织有关部门严厉打击不法分子和恶势力干扰和破坏收费站(点)和检查站正常工作秩序的行为。
　　(二)交通部门及站(点)的责任内容:
　　1.在站(点)及向站(点)周边村镇,或向过往通行车辆,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料等多种形式,适时开展宣传有关法律、法规、政策规定工作,大力营造强化执收执法的舆论氛围。
　　2.加强站(点)内部管理,明确并细化、量化站(点)及其工作人员工作职责、工作程序和监督考核办法。强化标准化、规范化站(点)建设,做到文明执收、文明执法、文明服务,采取措施杜绝私放“人情车”、“关系车”或私自降低执收标准、随意执法的问题发生。
　　3.对冲闯堵站(点)、拒绝执收执法的车辆依法扣留,并告知公安机关,对肇事者及其车辆交公安机关依法予以处理。
　　4.主动与站(点)所在县(市)、区和乡镇政府及村级组织协调汇报,取得各级地方政府和组织的支持与配合,积极向有关部门通报和报告站(点)周边环境情况,认真落实上级有关收费站周边居民、企业和其他单位通行政策,最大限度地便民利民惠民。
　　5.严肃追究超限检查站(点)和收费站工作人员以权谋私、违规执法等行为的责任,采取有效措施杜绝类似问题的发生。
　　(三)公安部门的责任内容:
　　1.积极配合支持各站(点)搞好执收执法工作,为超限检查站(点)和收费站创造良好的收费环境。
　　2.加强各站(点)及其周边地区社会治安环境的综合治理,严厉打击地方恶势力影响干涉站(点)执收执法工作秩序的不法行为。
　　3.对管辖区域内发生的扰乱站(点)执收执法工作秩序的事件,接警后要做到即刻出警,及时组织人员到达事发地点,控制事态,疏导交通。对构成案事件的,要一案一查,一查到底,做到件件有着落。对肇事者要依照有关法律法规追究其法律责任。
　　4.对治安环境较差的站(点),认真主动排查问题,采取对策进行治理。必要时派出人员进驻站(点),实施重点治理。
　　(四)纠风部门的责任内容:
　　1.定期或不定期对治理站(点)周边环境工作情况进行明查暗访,查处和纠正违规执收执法行为和不履行职责、不落实周边环境治理工作责任制的失职渎职行为,并实施责任追究。
　　2.严肃查处国家机关工作人员闯站绕站、带头或参与干扰站(点)执收执法、破坏站(点)设施等违法违纪行为,并依法追究其行政和纪律责任。对严重违法人员建议公安机关依法予以处理或及时移交司法部门。
　　3.组织社会各界对有关站(点)环境治理工作进行监督,受理举报投诉并组织查处。抓正反两方面典型,利用新闻媒体等形式进行宣传或曝光。
　　(五)新闻媒体的责任内容
　　1.市级各新闻媒体(包括报纸、电台、电视台)要充分利用自身的特点,加强对收费、治超工作有关政策、措施的宣传力度,提高司乘人员依法交费意识,取得广大人民群众的理解与支持。
　　2.积极发挥舆论监督作用,不定期地对全市干线公路收费站、超限运输检查站(点)规范执法、周边环境等情况进行宣传报道、暗访调查,对发生的违规违纪问题进行曝光或跟踪报道。
　　四、保障措施
　　(一)县(市)、区政府明确一名县级领导全面负责辖区内站(点)周边环境治理工作,负责落实站(点)周边乡镇和有关村庄治理工作责任人,负责协调落实主管站(点)治安环境责任人,采取措施促使责任人责任到位。
　　(二)县(市)、区政府牵头建立协调运行制度,负责督促、协调、支持有关乡镇和交通、公安、纠风部门履行职责,落实检查、治理工作。
　　(三)对不履行职责和责任制规定,管理不到位,治理不力、不协调、不配合,而致使连续出现或多处发生干扰干线公路收费站执收等问题的,依照有关规定从严从重处理直接责任人,并严格追究领导责任。
　　(四)连续出现或多处发生问题的站(点)及其周边地区列为治理公路“三乱”工作重点监控范围和治安综合治理重点地区,并对外公布。重点监控期限一年。
　　(五)将治理站(点)周边环境列入纠风工作范围,各级纠风部门与公安、交通部门建立联合专项考核机制,与年度纠风工作一并安排,一并检查,一并考核。
　　(六)加大对治理工作的督查力度,列入政府工作督查范围,每季度通报督查情况和有关案事件的查处结果。




教育部


教育部关于做好2012年内地部分高校免试招收香港学生工作的通知

教港澳台函[2011]72号


有关省、直辖市教育厅（教委）、广东省教育考试院、有关高等学校：

　　香港特别行政区政府从2009年9月开始实施高中及大学新学制改革，香港中学文凭考试将逐步取代香港中学会考和香港高级程度会考。2012年香港将有两届高中生，共计108300人同年毕业，升学压力激增。为体现中央政府对香港的关心和支持，帮助特区政府缓解升学压力，李克强副总理于2011年8月访港期间宣布“自2012年起试行对香港学生豁免内地普通高等学校联合招收华侨、港澳地区及台湾省学生考试（即联招考试），内地部分高校可依据香港中学文凭考试成绩择优录取香港学生。”

　　为落实此项民生惠港举措，我部制定了《2012年内地部分高校免试招收香港学生办法（试行）》（见附件1），并初步确定内地63所高校对港免试招生（见附件2）。现就做好2012年内地部分高校免试招收香港学生工作通知如下：

　　一、各省（市）高校招生委员会、教育行政部门、招生考试机构及高校要高度重视，深刻领会此项工作的重要意义，明确目标及任务，认真执行《2012年内地部分高校免试招收香港学生办法（试行）》，精心组织好2012年对港免试招生及录取工作。

　　二、各相关高校要积极做好招生宣传、报名、复试、录取等各项工作安排，结合学校实际，制订出本校2012年对港免试招生工作方案及招生计划。各相关高校要指定专人负责，积极选拔优秀香港学生到内地学习，严格规范招生行为，科学安排录取工作流程，确保招生工作安全、平稳、顺利进行。

　　三、我部将于12月7日至8日召开2012年内地部分高校免试招收香港学生工作会议，并于12月9日至12日组织63所对港免试招生高校负责人赴港举办2011年内地高等教育展（会议通知及有关安排由我部港澳台办另发）。各相关高校要按照要求，提前做好参加会议及赴港举办教育展的准备，认真制订本校对港免试招生工作方案、分专业招生计划、招生宣传方案及办展相关材料，并及时上报我部。

　　附件：1、2012年内地部分高校免试招收香港学生办法（试行）.doc

　　　　　2、内地63所免试招收香港学生高校名单.doc

中华人民共和国教育部

二○一一年十一月十六日

附件1
2012年内地部分高校免试招收香港学生办法(试行)
一、报名
1.组织机构
我部委托中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳地区及台湾省学生办公室负责组织网上预报名及录取审核工作；委托中国教育留学交流（香港）中心承办内地高校免试招收香港学生的现场报名确认、报名资格审核及招生宣传等工作。
2.报名资格
具有香港永久性居民身份证或非永久性身份证及《港澳居民来往内地通行证》，并符合下列条件之一的，可报名：
（1）2012年香港中学文凭考试应届考生；
（2）2012年香港高级程度会考应届考生，且愿意按照内地高校要求完成相应学制学习；
考生所持证件需在有效期之内。
考生须认真阅读所报内地高校及专业的招生章程，了解其对考生身体健康情况的要求。
3.报名方式及时间
2012年香港学生免试报考内地63所普通高等学校采取网上预报名及现场正式确认相结合的方式。
考生在2012年2月20日—3月5日期间登录对港免试招生网络服务平台报名网址（http://www.ecogd.edu.cn/lzbm/ks/index.jsp）进行网络预报名。网络预报名时考生须按照要求输入报考基本信息（含姓名、性别、出生年月、学校志愿、专业志愿等）。网络预报名后，考生须在3月1—15日到中国教育留学交流（香港）中心进行现场确认。考生须按要求提交打印好的报名表格、考生电子相片（格式：JPG：大小：168*240像素，10K以内）、相关身份及学习证明材料（获奖证明、校长推荐书、校长推荐计划表格等），并缴付报名费用（报名费标准可参考香港八所资助院校的收费标准制订）。考生若因特殊情况不能亲自前往报名点进行确认，可委托他人凭考生身份证、本人身份证、考生亲笔签署的委托书代为提交相关证明材料并进行确认。每位代报者只可代一名考生办理确认手续。
4.填报志愿
考生在网上预报名时需填报志愿。每位考生可在内地63所对港免试招生高校中填报4所学校志愿，每所学校可填报4个专业志愿。
二、 复试
1. 复试方式
各高校可根据考生报考材料组织面试形式的复试，除个别特殊专业需进行专业加试外，不再进行其他笔试。
2. 复试工作时间
2012年3月26—31日内地各高校公布免试招收香港学生面试名单：4月1—30日内地各高校可组织复试并进行预录取：5月15日前内地各高校通过对港免试招生网络服务平台录取网址（http://www.ecogd.edu.cn/pass/lzlogin.html）公布2012年免试招收香港学生预录取名单。
三、 录取
1. 录取原则
各高校可根据考生复试情况及香港中学文凭考试成绩或高级程度会考成绩、参考考生中学期间学习经历，并依据教育部核准的招生计划决定学生录取与否。
（1）最低录取要求
“3、3、2、2”：四个核心科目的入学要求原则上应达到中国语文科、英国语文科达到第3级，数学科、通识教育科达到第2级。
（2）高校可附加要求
除四门核心科目外，各高校可根据不同专业要求指定不同选修科目或非指定选修科目，明确学生需达到的水平（如指定一至两门选修科目成绩需达到第2级或第3级）。
（3）学习经历参考
除核心科目、选修科目的要求外，各高校可参考学生其他学习经历，即香港教育局和学校认可、学生本人提供的“学生学习概览”。高校可择优录取。
各高校可在本原则指导下，结合实际情况制订具体录取规则。
2. 招生计划
内地高校招收香港学生不占学校当年招生计划。高校需按照教育部核准的在港免试招生额度编制分专业招生人数及说明（每校计划招生30-50人），报联招办统一汇总后向香港社会公布。
3. 招生章程
内地高校需依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关规定制订本校面向香港免试招生章程，并报我部备案。
内容包括：学校全称、校址（分校、校区等须注明）、在港分专业招生计划及说明、考生身体健康状况要求、录取规则、学费标准、颁发学历证书的学校名称及证书种类、联系电话、网址、及其他须知。
4. 录取工作时间
2012年7月下旬进入录取阶段。由联招办及各高校招办依据考生填报志愿及预录取名单共同完成录取工作。
7月27日香港考试评核局向联招办提供考生成绩，并转至内地63所高校招办进行录取确认；8月3日前各高校通过网络服务平台录取网址（http://www.ecogd.edu.cn/pass/lzlogin.html）公布录取名单，考生登录网站进行录取确认；8月3—17日各高校可根据生源情况进行计划调整和调剂。8月20日前，通过网络服务平台录取网址（http://www.ecogd.edu.cn/pass/lzlogin.html）公布最终录取名单，由高校发放录取通知书，联招办办理录取备案手续，将录取名册报我部备案。
5. 计划执行与调整
各高校须严格按照时间要求完成审核、预录取、确认录取、征集志愿等各环节工作，保证录取工作的顺利进行。部分高校生源情况较好，报我部批准后，可适当增加学额；录取缺额较大的高校，可通过征集志愿，依据考生香港中学文凭考试成绩或香港高级程度会考成绩进行补录。
四、 入学与体检
新生持加盖学校公章的《新生入学通知书》报到，入学报到时间及相关要求以《新生入学通知书》上的规定为准。
新生入学后，由学校进行身体检查，身体条件不符合要求的，取消其入学资格：仅专业受限者，可以商转其他专业。
新生入学报到时，所持有出入境证件的有效期应与学习期限相适应至少有效期一年。
被内地高校录取的香港学生入学注册时，应按照学校规定缴纳学费和杂费，收费标准与内地学生相同。
五、 其他
学生在校期间，学校按照教育部发布的《关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行规定》进行管理，并可申请免修军训及政治理论课。
学生在寒暑假期间，可以自行离境探亲访友。
学生修业期满，考试成绩合格者，由高校颁发毕业证书。
毕业生符合《中华人民共和国学位条例》规定的，将授予其学士学位。
学生毕业后，原则上应返回原居住地。
本办法适用于2012年内地部分高校免试招收香港学生工作，由教育部港澳台办负责解释。

附件2
内地63所免试招收香港学生高校名单

北京市：北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京语言大学、中国政法大学、中国传媒大学、北京中医药大学、北京服装学院
天津市：南开大学、天津大学、天津师范大学、天津中医药大学
上海市：复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海财经大学、华东政法大学、东华大学、上海大学、上海师范大学、上海立信会计学院
江苏省：南京大学、南京师范大学、南京中医药大学
浙江省：浙江大学、温州医学院、浙江中医药大学、宁波大学
福建省：厦门大学、福州大学、华侨大学、福建中医药大学、福建师范大学、集美大学
湖北省：武汉大学、华中师范大学、中南财经政法大学、湖北中医药大学
广东省：中山大学、暨南大学、华南师范大学、广州中医药大学、广东外语外贸大学、南方医科大学、汕头大学、广州美术学院、星海音乐学院、广州大学、深圳大学、广东商学院、韶关学院、北京师范大学珠海分校、广东工业大学、肇庆学院、广东药学院
重庆市：西南大学、重庆大学、西南政法大学
四川省：成都中医药大学、四川师范大学
云南省：云南大学、云南师范大学