财政部 商务部 国家发展和改革委员会等


财政部商务部等五部门关于印发《现代服务业综合试点工作绩效评价管理办法》的通知


有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政、商务、发展改革、科技、工商主管部门：

　　为了推动现代服务业综合试点工作取得实效，强化支出责任，提高财政资金使用效益，我们研究制定了《现代服务业综合试点工作绩效评价管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件１：现代服务业综合试点工作绩效评价管理办法
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201301/1357787773327.doc　　
　　附件２：绩效评价管理评分标准　　　　　　　　　　　　　　　
http://ltfzs.mofcom.gov.cn/accessory/201301/1357788834741.xls



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　发展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工商总局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月12日






附件1：
现代服务业综合试点工作绩效评价管理办法
第一章　总 则
　　第一条　为了推动现代服务业综合试点工作取得实效，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）等有关规定，制定本办法。　　第二条　本办法所称现代服务业综合试点绩效评价管理（以下简称绩效评价），是指对财政部会同商务部、科技部、发展改革委、工商总局等有关业务主管部门（以下简称有关业务主管部门）批准开展的现代服务业综合试点工作，运用一定方法，按照统一标准进行综合绩效评价，并运用绩效评价结果推动加强试点工作管理的行为。　　第三条　现代服务业综合试点绩效评价管理应当坚持客观、公正和科学原则。
第二章　绩效评价组织实施
　　第四条　绩效评价工作应当以下列规定作为依据：　　（一）财政部发布的促进服务业发展专项资金管理办法；　　（二）财政部会同有关部门批复的试点实施方案；　　（三）试点地区制订的试点项目资金管理办法；　　（四）财政部会同有关部门与试点地区签订的试点协议书；　　（五）试点项目的申报书、可行性研究报告、立项批复文件、项目合同、预算执行或决算报告以及其他财务会计资料、验收报告等相关资料；　　（六）其它相关文件。　　第五条　绩效评价实行统一组织，分级实施。财政部会同有关业务主管部门负责绩效评价指标设计、绩效评价工作部署、绩效评价结果评定和绩效评价结果运用。省级财政部门会同有关业务主管部门按照本办法规定的标准、方法和工作部署对本省试点区域进行初评价。试点区域按照本办法规定的标准、方法和工作部署进行自评价。　　第六条　绩效评价采取量化打分方式，实行100分制，其中试点工作组织评价、试点项目建设评价、资金政策集成及创新评价、绩效目标达成评价各占25分。具体评价内容、分值权重及评分标准详见附件一。　　第七条　绩效评价可采用部门评价、委托第三方机构评价、委托专家评价等多种方法进行。　　第八条　绩效评价分为年度绩效评价和总体绩效评价。财政部会同有关业务主管部门每年组织一次全国性绩效评价。试点区域于每年1月底前将上年开展试点的自评价结果按照附件一的格式报送省级财政部门及有关业务主管部门。省级财政部门会同同级有关业务主管部门进行初评价，将初评价结果于2月15日前以正式文件报送财政部及有关业务主管部门。财政部会同有关业务主管部门委托专家对省级初评价结果进行复核，形成最终评价结果。　　试点工作结束后，财政部会同有关业务主管部门按照上述程序全面组织综合绩效评价，形成试点工作总体绩效评价结果。
第三章　绩效评价结果运用
　　第九条　绩效评价按量化评价分值评定为四个等级：80分以上（含80分）为优秀，70-80分（含70分）为良好，60-70分（含60分）为一般，60分以下或有下列情况之一的为较差：　　（一）违反批复及协议规定，擅自更改试点实施方案、扩大实施范围、增加或改变试点内容。　　（二）在审计、稽查和其他相关检查中发现项目质量、资金管理等方面存在重大问题。　　（三）项目发生安全生产事故或质量事故，或者造成重大经济损失和社会不良影响。　　（四）项目建设进度严重滞后。　　（五）自评过程中弄虚作假。　　第十条　绩效评价结果与中央财政支持现代服务业综合试点资金安排直接挂钩：　　（一）对评定为优秀的试点区域，按照试点实施方案，下年度适当加大资金支持力度；　　（二）对评定为良好的试点区域，按照试点实施方案，下年度按照序时进度继续给予资金支持；　　（三）对评定为一般的试点，按照试点实施方案，下年度酌情减少资金支持；　　（四）对评定为较差的试点，下年度不予安排资金；　　（五）对连续两年评定为较差的试点区域，取消试点资格，必要的追回已拨付试点资金。　　试点工作结束后，根据总体绩效评价等级，分别采取奖励、减少或扣回资金的处理措施。
第四章　附　　则
　　第十一条　绩效评价涉及科技及商业秘密的，参与绩效评价的单位和个人必须严守秘密，未征得项目实施单位同意，不得将评价试点项目有关的文件、资料和数据对外提供和发表。　　第十二条　本办法由财政部会同有关业务主管部门负责解释。　　第十三条　本办法自发布之日起实施。　　附：1、现代服务业综合试点绩效评价管理评分标准　　　　2、×× 现代服务业综合试点工作季度报表



交通运输部


关于印发《交通运输部政府网站共建工作绩效考评细则》的通知

厅科技便[2010]15号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，部海事局、救捞局，长江、珠江航务管理局，中国船级社，质监总站，评价中心,部内各单位：

为进一步引导和促进交通运输部政府网站共建工作，充分考虑部政府网站共建工作中出现的新形式和内容，调动各单位参与部政府网站共建工作的积极性，使考评指标和规则能够更加全面客观反映各单位开展部政府网站共建工作情况，部在《交通部政府网站共建工作绩效考评细则（试行）》基础上，对考评指标进行了修改完善，制定了《交通运输部政府网站共建工作绩效考评细则》（以下简称《考评细则》），现予印发。

自2010年7月起，部将按《考评细则》开展部政府网站共建工作绩效考评。请各单位结合《考评细则》有关要求，继续做好部政府网站共建工作，共同努力提升部政府网站服务能力和水平。

二〇一〇年六月二十一日

交通运输部政府网站共建工作绩效考评细则

第一条　为做好交通运输部政府网站共建工作的绩效考评，促进交通运输部政府网站建设管理，根据部有关政府网站建设管理规定，特制定本细则。

第二条　考评对象包括各省（市、区）交通运输主管部门、部直属单位和部机关各单位。

第三条　考评指标包括数量类指标和质量类指标。数量类指标主要包括各单位在交通运输部政府网站上的信息发布情况、公众参与类栏目共建情况、应用系统建设情况，主要以发布信息的数量作为计分依据。质量类指标是指各单位所发布信息的访问量。

第四条　交通运输部政府网站主管部门根据网站建设工作需要，按照《交通运输部政府网站共建工作绩效考评指标及计分标准》（见附表），将子站分为地方交通运输主管部门、部直属单位、部机关三个类别，定期进行分类考评，统计单项和综合积分。

第五条　各单位信息发布情况、公众参与类栏目共建情况、应用系统建设情况得分之和，乘以排名计分系数为综合考评得分。

第六条　排名计分系数根据公众对各子站栏目及各单位负责维护的主站栏目访问量之和排序确定，排名最后的单位系数为1.0，排名每上升1位，系数增加0.01。

第七条　计分导向性原则。

1．鼓励各单位扩大信息发布数量的同时，提高信息发布质量，对被主站采纳并发布的信息或以图片、视频方式展现的信息给予较高评分；鼓励各单位发布政策解读，新建并维护好专题栏目；

2．鼓励各单位参与留言咨询、在线访谈、网上直播等公众参与类栏目共建；

3．鼓励各单位提供具有自身特色的各类网上应用服务系统。

第八条　本细则由交通运输部政府网站主管部门负责解释。

第九条　本细则自发布之日起施行。