贵州省安顺市人民政府


安顺市防御雷电灾害管理办法安顺市人民政府令第一号
安顺市防御雷电灾害管理办法


《安顺市防御雷电灾害管理办法》已于2001年10月8日经市人民政府第二十一次常务会议通过，现予公布，自2002年3月1日起施行。
市长：陈海峰
2001年12月27日


第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设顺利进行。根据《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》、国家气象局《防雷减灾管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动，适用本办法。
第三条 防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针和统一规范、统一部署、分级管理的原则。
第四条 市气象主管理机构负责组织管理和指导全市的防雷减灾工作。
县气象主管机构在市气象主管机构和本级人民政府的领导下负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。
第五条 各级公安消防、质量技术监督、建设、城市规划、房产等行政管理机构应当按照各自职责协同各级气象主管机构实施本办法。
第六条 市、县气象主管机构应积极组织开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。组织推广利用防雷减灾新技术、新措施。
第七条 市气象主管机构应加强对本市雷电灾害的监测和预警，组织对雷电灾害防御的科学研究，开展雷电预报工作。
第八条 下列场所或设施应安装相应的防直击雷、感应雷、雷电波侵入等防雷装置，建立综合防雷系统。
㈠ 石油、化工、易燃易爆物资的生产、储存、销售场所。
㈡ 电力设施、电气设施。
㈢ 通讯设施、广播电视系统、计算机网络系统。
㈣ 法律、法规、规章和技术标准规定的其它设施和场所。
第九条 从事防雷工程专业设计、施工和防雷装置检测的单位，应当按照有关规定取得气象主管机构颁发的资质证书，并在其资质等级许可范围内从事防雷工程专业设施、施工和检测。
禁止无证或超出资质等级承接防雷工程设计或施工项目。
第十条 从事防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测以及从事本单位防雷装置安全自检的工程技术人员，必须取得气象主管机构颁发的资格证书，方可持证上岗。
第十一条 防雷装置的设计实行审核制度。当地气象主管机构委托的防雷减灾办公室应会同有关部门对新建、扩建、改建的建（构）筑物单体设计图进行防雷设计审核。建设部门在办理建设审批手续时，应审查防雷装置的审核意见。
其它防雷工程专业设计，建设单位应将其设计方案、图纸和有关资料直接报送当地防雷减灾办公室审核。
第十二条 防雷工程的施工单位应严格按照经审核批准的设计方案和图纸进行施工，防雷工程设计审核后需要变更设计或在施工中变更和修改设计方案，应当按照原审批程序重新报批。
第十三条 建设项目竣工后，有防雷装置的，应在项目验收前报请当地气象主管机构委托的避雷安全检测站对该项目的防雷装置进行专项检测。检测项目全部合格的，颁发合格证书，检测不合格的，建设或施工单位应按要求尽快整改完毕并及时申请复检。
未取得合格证的防雷装置不得投入使用。
第十四条 防雷装置的产权单位和使用单位应做好防雷装置的维护工作，发现问题，及时修复。居民住宅的防雷装置，物业管理部门应做好日常维护工作。
第十五条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，对油库、加油站、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷装置应半年检测一次。
防雷装置定期检测工作由当地避雷安全检测站承担，经检测全部合格的，发给检测合格证，检测不合格的，应督促其产权单位或使用单位限期整改，以保证防雷装置性能良好。
居民住宅的防雷装置，物业管理部门和居民委员会应配合防雷检测单位做好年度检测工作。
第十六条 取得防雷装置自检资质的厂矿企业，应对本单位的防雷装置定期检测、维护，以保证防雷装置性能良好，并接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的监督检查。
第十七条 防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，市气象主管机构负责本市防雷产品的监督检查，严禁生产、销售、安装和使用不合格的防雷产品。
第十八条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害的调查，统计和鉴定工作，遭受雷电灾害的组织和个人，应及时向当地气象主管机构报告灾情，并协助当地气象主管理机构对雷电灾害进行调查和鉴定。当地气象主管理机构要及时向同级人民政府和上级气象主管机构上报调查报告及鉴定书。并建立雷电灾害档案。
第十九条 根据《中华人民共和国气象法》第三十八条的规定，从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，使用的气象资料不是气象主管机构提供或者审查的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下罚款。
第二十条 根据《贵州省气象条例》第二十七条的规定，防雷设施检测不合格又不按规定限期整改的，处以3000元以下罚款；提供未经气象主管部门审查、鉴定的气象资料，造成严重后果的，处以3000元以上10000元以下罚款。
第二十一条 根据国家气象局《防雷减灾管理办法》第三十条的规定，有下列行为之一的，由各级气象主管机构责令改正，给予警告或依法给予处罚；给它人造成损失的，依法承担赔偿责任：
㈠ 不具备防雷检测、防雷工程专业设计或施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
㈡ 防雷工程专业设计未经当地气象主管机构委托的单位审核同意，擅自施工的；
㈢ 新建、扩建、改建的防雷装置未经当地气象主管机构委托的单位验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的；
㈣ 应当安装防雷装置而拒不安装的；
㈤ 安装和使用不符合使用要求的防雷装置的；
㈥ 已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
㈦ 对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第二十二条 违反本规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产损失的，由主管部门给予直接责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 防雷工作人员由于玩忽职守，导致雷电灾害事故的，由所在单位给予行政处分，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法下列术语的含义
㈠ 雷电灾害：是指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失。
㈡ 防雷装置：是指具有防御直击雷、感应雷和雷电波侵入的接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其它连接导体的总称。
第二十五条 本办法由安顺市人民政府防雷减灾办公室负责解释。
第二十六条 本办法自三月一日起施行。



财政部


企业会计准则第3号--投资性房地产

　　
　　第一章 总则
　　第一条 为了规范投资性房地产的确认、计量和相关信息的披
　　露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
　　第二条 投资性房地产，是指为赚取租金或资本增值，或两者兼
　　有而持有的房地产。
　　投资性房地产应当能够单独计量和出售。
　　第三条 本准则规范下列投资性房地产：
　　（一）已出租的土地使用权。
　　（二）持有并准备增值后转让的土地使用权。
　　（三）已出租的建筑物。
　　第四条 下列各项不属于投资性房地产：
　　（一）自用房地产，即为生产商品、提供劳务或者经营管理而持
　　有的房地产。
　　（二）作为存货的房地产。
　　第五条 下列各项适用其他相关会计准则：
　　（一）企业代建的房地产，适用《企业会计准则第15 号——建
　　造合同》。
　　2
　　（二）投资性房地产的租金收入和售后租回，适用《企业会计准
　　则第21 号——租赁》。
　　第二章 确认和初始计量
　　第六条 投资性房地产同时满足下列条件的，才能予以确认：
　　（一）与该投资性房地产有关的经济利益很可能流入企业；
　　（二）该投资性房地产的成本能够可靠地计量。
　　第七条 投资性房地产应当按照成本进行初始计量。
　　（一）外购投资性房地产的成本，包括购买价款、相关税费和可
　　直接归属于该资产的其他支出。
　　（二）自行建造投资性房地产的成本，由建造该项资产达到预定
　　可使用状态前所发生的必要支出构成。
　　（三）以其他方式取得的投资性房地产的成本，按照相关会计准
　　则的规定确定。
　　第八条 与投资性房地产有关的后续支出，满足本准则第六条规
　　定的确认条件的，应当计入投资性房地产成本；不满足本准则第六条
　　规定的确认条件的，应当在发生时计入当期损益。
　　第三章 后续计量
　　第九条 企业应当在资产负债表日采用成本模式对投资性房地
　　3
　　产进行后续计量，但本准则第十条规定的除外。
　　采用成本模式计量的建筑物的后续计量，适用《企业会计准则第
　　4 号——固定资产》。
　　采用成本模式计量的土地使用权的后续计量，适用《企业会计准
　　则第6 号——无形资产》。
　　第十条 有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可
　　靠取得的，可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量。
　　采用公允价值模式计量的，应当同时满足下列条件：
　　（一）投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场；
　　（二）企业能够从房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市
　　场价格及其他相关信息，从而对投资性房地产的公允价值作出合理的
　　估计。
　　第十一条 采用公允价值模式计量的，不对投资性房地产计提折
　　旧或进行摊销，应当以资产负债表日投资性房地产的公允价值为基础
　　调整其账面价值，公允价值与原账面价值之间的差额计入当期损益。
　　第十二条 企业对投资性房地产的计量模式一经确定，不得随意
　　变更。成本模式转为公允价值模式的，应当作为会计政策变更，按照
　　《企业会计准则第28 号——会计政策、会计估计变更和差错更正》
　　处理。
　　已采用公允价值模式计量的投资性房地产，不得从公允价值模式
　　转为成本模式。
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　　第四章 转换
　　第十三条 企业有确凿证据表明房地产用途发生改变，满足下列
　　条件之一的，应当将投资性房地产转换为其他资产或者将其他资产转
　　换为投资性房地产：
　　（一）投资性房地产开始自用。
　　（二）作为存货的房地产，改为出租。
　　（三）自用土地使用权停止自用，用于赚取租金或资本增值。
　　（四）自用建筑物停止自用，改为出租。
　　第十四条 在成本模式下，应当将房地产转换前的账面价值作为
　　转换后的入账价值。
　　第十五条 采用公允价值模式计量的投资性房地产转换为自用
　　房地产时，应当以其转换当日的公允价值作为自用房地产的账面价
　　值，公允价值与原账面价值的差额计入当期损益。
　　第十六条 自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的
　　投资性房地产时，投资性房地产按照转换当日的公允价值计价，转换
　　当日的公允价值小于原账面价值的，其差额计入当期损益；转换当日
　　的公允价值大于原账面价值的，其差额计入所有者权益。
　　第五章 处置
　　第十七条 当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不
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　　能从其处置中取得经济利益时，应当终止确认该项投资性房地产。
　　第十八条 企业出售、转让、报废投资性房地产或者发生投资性
　　房地产毁损，应当将处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计
　　入当期损益。
　　第六章 披露
　　第十九条 企业应当在附注中披露与投资性房地产有关的下列
　　信息：
　　（一）投资性房地产的种类、金额和计量模式。
　　（二）采用成本模式的，投资性房地产的折旧或摊销，以及减值
　　准备的计提情况。
　　（三）采用公允价值模式的，公允价值的确定依据和方法，以及
　　公允价值变动对损益的影响。
　　（四）房地产转换情况、理由，以及对损益或所有者权益的影响。
　　（五）当期处置的投资性房地产及其对损益的影响。