重庆市人民政府


重庆航空口岸管理办法

（１９９７年１０月２３日重庆市人民政府令第５号发布）


　　第一条 为加强重庆航空口岸管理，促进口岸各单位的协作配合，确保口岸安全畅通和航班正常，根据国家有关规定，制定本办法。
　　第二条 航空口岸的联检区（联检厅、候机厅、停机坪、国际货运仓库 ）是口岸检查检验单位代表国家对出入境人员、交通工具、货物、邮件和行李物品等 实施联合检查和监管的场所。
　　第三条 重庆市口岸管理办公室（以下简称市口岸办）是重庆市人民政 府直接领导的口岸综合管理机构，负责管理和协调口岸工作。根据需要在重庆江北机 场（以下简称机场）设置派出机构，负责航空口岸的日常管理和协调工作。
　　第四条 机场、海关、商检、边检、卫检、动植检、公安、安全等部门 ，依照各自的职责和有关规定，负责对出入境人员、交通工具、货物、邮件和行李物 品等进行检查、检验、检疫和监督管理。
　　第五条 机场应给口岸检查检验单位在联检现场提供工作场所；负责管 理和及时维修联检厅内的设备、设施（专用设备除外），并负责提供通讯保障（含市 内电话）。
　　第六条 联检厅的治安保卫工作和联检厅内各种设备、设施的公共安全，由机场负责。
　　第七条 口岸有关单位的工作人员进入机场限制区，必须佩戴机场公安 机关统一制发的通行证件，按证件规定的区域通行。其他人员因执行公务确需进入的 ，凭机场公安机关制发的《临时通行证》通行，并主动接受值勤人员查验。
　　联检人员登机时应主动配合机场监护人员查验证件。
　　第八条 口岸有关单位应严格按国家编办核定的编制定岗定员定责，并报市口岸办备案。
　　第九条 机场运输商务调度室（驻地航空公司）应提前二小时向口岸有 关单位通报出入境飞行计划。内容包括：航空公司代号、航班号、飞机航线、起降时 间、始发站、经停站、目的站以及旅客人数、行李、邮件和货物载量等有关情 况。如有临时变更应随时通报。
　　第十条 入境飞机到达前三十分钟、出境飞机起飞前二小时，各检查检验单位和有关服务单位的工作人员应到岗履行本职工作。
　　飞机着陆后，按规定办理《交验航空器入境情况总申报单》（总人数、行李、 旅客名单和货物仓单、机组人员名单）等有关单证的交接手续。
　　机场安全部门做好飞机监护工作。
　　第十一条 旅客检查检验流程的设置应向国际惯例靠拢，具体办法按市口岸办协调的方案执行。
　　第十二条 需给予礼遇的国内外重要客人出入航空口岸，有关接待部门 应提前与市口岸办联系，由市口岸办书面通知机场公安机关和检查检验单位按有关礼遇规定 执行。
　　第十三条 任何单位和个人未经检查检验单位同意，在未办理检查检验手续前不得擅自将旅客接走。
　　第十四条 飞机上客、装货前，由检查检验人员对飞机进行清仓查验。 查验后，除本机旅客和机组人员外，其他人员不得登机。遇有特殊情况有关人员必须 登机的，须经边防部门同意，携带物品的应经海关查验。飞机上客、装货完毕 ，经检查检验单位认可后，方可起飞。
　　第十五条 飞机起飞三十分钟后，机场、检查检验单位和有关单位的工作人员才能撤岗。
　　第十六条 出境飞机滑动或起飞后，由于机械原因需返回地面修理时，按如下办法处理：
　　（一）经航空公司机务部门确认飞机在短时间内能修复时，应由机场航管部门 通知机场有关值班人员作好旅客下机准备，机场工作人员应认真监护和引导旅 客到候机厅休息，做好隔离工作，并向旅客说明情况。航空公司应与机场密切 联系，掌握动态。飞机修复后，由机场通知旅客再次登机，核对旅客人数，防 止漏乘和意外，登机旅客不再实施检查检验；
　　（二）经航空公司机务部门确认飞机在短时间内无法修复时，航空公司应及时 更换飞机，确保航班正常飞行。航班确需取消时，机场应迅速通知边检和海关 到现场处理，同时组织旅客下机办理边检和海关手续。
　　第十七条 对备降飞机的处理办法：
　　（一）由于气象、机械等原因，飞机在机场备降时，机场航管部门（驻地航空 公司）应立即通知商务调度室和市口岸办；
　　（二）检查检验单位和有关单位接到市口岸办通知后，必须在４５分钟内赴机 场处理；
　　（三）未经检查检验，旅客不得下机，不得装卸行李、货物、邮件等物品，无 关人员不得进入机舱。
　　第十八条 航空口岸发生特殊紧急情况由机场总值班领导决定和指挥。
　　第十九条 海关在检查旅客行李物品时，发现武器、危险品和检验、检疫对象，应分别移交边检、安检、卫检、动植检等部门处理。
　　第二十条 口岸有关单位工作人员在联检区内（含飞机）拾得的行李、 物品，应交机场公安派出所进行登记、保管、查询和发还（应税物品应在海关监管下办 理发还手续）。对拾得的特殊物品，视其性质，分别交边防、海关、动植检、 卫检、安检等部门处理。逾期三个月无人认领的行李物品由机场或驻地航空公 司按海关的规定处理。
　　第二十一条 货运检查检验的方法应做到程序简化、高效监管 ：
　　（一）法律、法规未规定和进口国家不要求检疫、检验的货物，可不列入动植 物检疫、卫生检疫和商品检验范围；
　　（二）法定必检的进出口货物，由有关查验部门办理手续，海关凭有关证件验 放，其它货物可由海关直接验放；
　　（三）各查验单位依法必须施检的货物，应按法律、法规规定的标准抽样检查 检验；
　　（四）查验进口货物，由有关的查验单位在现场实行一次开箱检验（特殊情况 除外）；
　　（五）对零散出口货物的查验，应在装箱场地集中联合进行一次性查验封箱。
　　第二十二条 严格建立进出口货物管理制度，实行内贸货物与外贸货物 ，进口货物与出口货物，验放货物与非验放货物分开管理和货运票据与关封集中管理 。
　　第二十三条 货主或货运代理人应按国家有关进出境货物的法律法规的 规定，主动申报并配合查验部门进行检疫、检验。经查验合格，加盖验放章后方可放 行。
　　第二十四条 进出口岸的货物、邮件和行李物品的运输、保管和装卸组织工作由机场或驻地航空公司负责。
　　第二十五条 航空口岸的无主或放弃的进口货物，由机场或驻地航空公司交海关根据国家有关规定处理。
　　第二十六条 进出口岸的货物运输费用按国家规定的项目标准核收。
　　货物查验费用按国家和市物价部门确定的项目标准核收。
　　口岸管理费按市财政局、市物价局的有关规定收取，所收费用纳入市财政预算 管理。
　　第二十七条 口岸管理部门及口岸查验单位的工作人员利用职务之便故 意刁难货主，并向货主索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门或监察部门给予行 政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
　　第二十八条 重庆航空口岸联检办公楼和旅客联检厅使用规定由市口岸办另行规定。
　　第二十九条 机场可根据本办法制定安全、治安、消防等工作实施细则。
　　第三十条 本办法适用于重庆航空口岸的各使用单位。
　　第三十一条 本办法未尽事宜按国家有关规定办理。
　　第三十二条 本办法具体执行中的问题由市口岸办负责解释。 
　　第三十三条 本办法自发布之日起施行。《重庆航空口岸管理办法》（重府令第７１号）同时废止。
国家教育委员会


关于招收攻读博士学位研究生的暂行规定

1982年7月17日，国家教委


一、高等学校和科学研究机构招收攻读博士学位研究生（以下简称博士生）的培养目标是：德智体全面发展，在本门学科上掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，具有独立从事科学研究工作的能力，在科学或专门技术上做出创造性成果的高级科学专门人才。
二、凡经国务院批准有权授予博士学位的单位及其学科、专业和指导教师，应当根据需要与可能条件，有计划、有步骤地招收脱产或在职博士生。
三、有关高等学校和科学研究机构应当于每年3月15日以前将下一学年招收博士生的计划报主管部门审核。各主管部门于4月10日以前将经审核后的计划报送教育部。5月份，教育部会同有关单位汇总、审定并下达博士生招生计划。
每个指导教师每届招收博士生人数，一般不超过2名。
四、凡符合下述各项条件的人员均可报考：
1．熟悉马克思列宁主义和毛泽东思想的基本原理，坚持四项基本原则，品德良好，遵纪守法，勤奋学习，决心为社会主义现代化建设服务；
2．已获得硕士学位的在职人员，应届毕业的硕士生（最迟在录取前能够取得硕士学位），或具有同等学历者；
3．身体健康，年龄一般不超过40岁；
4．有两名与本门学科有关的副教授（或相当职称）以上的专家推荐。
五、各单位要从大局出发，积极支持符合报考条件的人员报考，努力为国家输送人才。凡是符合报考条件的在职人员报考博士生，所在单位应给予支持。
现役军人报考博士生，按中国人民解放军总政治部的规定办理。
六、报名时间定于每年6月份。具体日期由各招生单位自行确定。
符合报考条件的人员报名时需通过考生所在单位向招生单位送交：
1．报考博士生申请表；
2．专家推荐书；
3．硕士课程学习成绩单、硕士学位论文全文和评议书；
4．硕士学位证书或证明书；
5．体格检查表；
6．政治审查表。
应届毕业的硕士生必须在录取前补交硕士学位证书。
同等学力者不交3、4两项材料，但应当开列已经学习过的硕士课程和寄送在公开发行的刊物上发表的与硕士学位论文相当的学术论文全文。
外地考生可以函报。
招生单位对报考人员所在单位送交的材料进行审查后，对符合条件的考生发给准考证。
七、招收博士生，实行考试与推荐相结合，笔试与口试相结合的方法。科目一般包括马克思列宁主义理论课、外国语和业务课。业务课的门数由各招生单位确定。除笔试、口试外，招生单位还可以举行其它必要的测验。考试日期由各招生单位自行确定。
八、录取博士生，一定要严格掌握标准，坚持质量第一，根据德智体全面衡量，择优录取，确保质量，宁缺毋滥的原则，由指导教师提出初步录取意见，经系（所）、校（院）学位评定委员会审核通过，校（院）长批准，确定录取名单。录取名单报省、市、自治区高教（教育）厅（局）高等学校招生委员会，各主管部委和教育部备案。各省、市、自治区高教（教育）厅（局）、高等学校招生委员会和各主管部委有监督检查的责任和权力。
九、招生单位可以根据本规定制定招收博士生的具体实施办法。